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中评深度：田飞龙论爱国者治港落实

http://www.CRNTT.com   2021-05-29 00:04:07

爱国教育要形成强大氛围及吸引力 　　中评社记者：在“爱国者治港”原则的落实与推进中，可能会面临哪些方面的挑战和问题？香港社会该如何应对？ 　　田飞龙：“爱国者治港”的改革意图和正当性可能遭到误解。“爱国者治港”及其制度改革对香港政治利益和生态的改造力度极大，对建制派和非建制派的挑战都很大。“爱国者治港”可能被某些人利用来攫取更多政治利益，以及导致中央制度改革的道德正当性被消解，改革变成了既得利益的“政治盛宴”。这是必须澄清的。中央改革是立足于选举安全及香港管治改良，是导致一种更为安全和更具竞争性、问责性的贤能政治体系，以便塑造一支强有力的管治队伍来解决香港社会的深层次问题并有能力领导香港融入国家发展大局。这需要在有关制度规范及其解释说明、中央政策文件以及未来的选举操作中呈现出来。“选贤与能”应当成为检验此次选举制度改革的黄金法则，香港市民必以此作出内心评断。 　　传统建制派的能力危机及其培养问题。受制于种种历史原因，传统建制派的精英化程度、能力构成、政治表现、社会形象以及管治责任感存在不可忽视的欠缺，在制度性获得更多席位与职位之后可否给出更好成绩单，以及展现政治团结与为民服务精神，需要经受考验。在新的选举制度性，传统建制派的各路人马如何提升政治与服务能力，展现“贤能”面向，形成公正有序的内部竞争规则及代际传承秩序，是其政治认受性的关键所在。 　　如何避免“爱国者治港”的清一色难题，使新制度吸引非建制派的贤能人才加入，使新的游戏规则更好运作起来，也是一个关注点。非建制派面对变化了的政治环境与法律要求，必须痛下决心转型为“忠诚反对派”，将挑战体制的路线转换为政策竞争的路线，才有可能被新制度接受。这需要一个双向展现诚意及包容接纳的过程。“爱国者治港”只是划定政治底线，不是政治上的关门主义，不能搞成政治“独角戏”，不能造成政治人才的结构性流失，这方面如何智慧巧妙地化解和过关，需要精细的政治功夫。 　　选民认受性、参与度以及爱国教育“入脑入心”的问题。制度是硬条件，不能代替人心向背，但可以为人心塑造提供有利前提。新制度下的第一轮选举（选委会、立法会、特首），应当加大选举制度宣传和动员力度，保障较高的参选率和认受性，同时从法律上严厉打击针对新选举制度的揽炒式对抗行为，如煽动抵制选举、投白票或者制造选举暴力等。爱国教育需要纳入学校课程、政府电台以及公共文化项目，在社会空间形成强大氛围和吸引力。

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