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中评智库：香港与内地融合　成就与前瞻

http://www.CRNTT.com   2021-11-24 00:04:01

（四）合作机制以及机制框架下的具体合作内容需要进一步的完善和提升。一是香港与内地区域建立合作机制后，在具体的合作内容上仍存在双方祇是签署大量合作协议，但并没有实质跟进落实，让大量的合作协议流于形式。二是合作机制下的合作内容过于侧重经济、金融，对于人文、青少年交流等方面的重视不足。不容否认的事实是，香港与内地的区域合作在经济方面有很大的互补性。内地城市更需要来自于香港的投资，香港也需要内地区域的市场空间。但在促进人文、青少年交流等方面的动力不足，限制了合作机制发挥更大的作用，导致两地交流互动的局限。三是合作机制欠缺与国家发展战略特别是区域发展战略的对接。虽然合作机制基于香港与内地的省市，但在当前国家发展格局下，合作机制没有更好地与京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带以及粤港澳大湾区等区域发展战略结合起来。 　　四、结语 　　粤港、沪港、京港、泛珠、深港、闽港、川港等香港特区政府与内地建立的区域性合作机制是在中央支持下香港与内地形成的全方位、宽领域、多层次合作的一个缩影。一方面，加强与内地区域性合作是香港融入国家发展大局的重要平台和重要方式。香港融入国家发展大局和加强与内地的合作与香港的国际化并不矛盾，而是相互补充、相互促进的关系。改革开放以来，香港一直是一方面融入国家发展大局，把握国家发展的机会；另一方面融入国际发展格局，在国际产业结构、资本、金融变化和流动中获得发展机会。 　　当前，融入国家发展大局、融入大湾区发展是香港在国家发展新时期的新选择。当然香港也不能忽视与国际的互动以及自身深层次问题的解决。另一方面，加强与香港的区域性合作是国家实施“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设、长三角一体化建设、京津冀协调发展等重大发展战略的重要依托，香港也是内地区域“引进来”和“走出去”的重要合作对象。香港与内地的区域性合作机制在提升两地合作范畴和能力、促进香港融入国家发展大局方面已经发挥了很重要的作用。对于合作机制中存在的问题，需要香港与内地区域在国家发展战略格局下共同发挥主动性予以完善。随着新时代国际形势、国家发展以及香港政经局势的发展，在“一国两制”下香港与内地的区域性合作需要有新思维、新方式、新平台和新机制。

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