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社评：改善吏治是新特首破题变局之钥

http://www.CRNTT.com   2022-04-25 00:07:55

这些充分说明，香港吏治问题是客观存在的，影响是广泛而深刻的。各界有识之士也越来越看清：若“人”的问题得不到解决，就不可能有善的制度、好的政策、强的执行；那些让市民们担忧害怕的，还会不断变换着花样向香港袭来；那些让市民翘首以盼的，就很难有实质进展。反之，如果消灭了形式主义、程序主义和官僚主义，打造出一只想干事、能干事、干成事的管治队伍，又有什么政治经济民生的具体难题不能破解？又何愁不能开创一个让大家振奋自豪的香港新局面？ 　　“英雄”和“时势”往往是相互造就的。应当看到，香港回归后的历任特首都为改善吏治作出了努力，也取得了一定成绩。李家超是历史上首位纪律部队出身的候选人，既在政府运作和带领队伍方面有着丰富的经验，又不至为管治队伍的沉屙弊病所扰。他在宣布参选时就提出了“以结果为目标解决问题”的清晰理念，希望藉改变施政作风给市民一个能做事、有担当、能解决问题的政府，这种务实的作风也给大家带来了新的希望。与此同时，经过两年多中央出手拨乱反正，香港立法会已经恢复了正常的样子。一方面，在实行行政主导体制的香港，“爱国者治港”效能的核心是行政而不是立法，改革不能止步，必须向行政领域迈进；另一方面，行政领域的改革又离不开立法领域的支持，新的立法会为打造新的特区管治队伍提供了强有力的支撑。总而言之，人的因素不同以往，时代条件前所未有，完全有理由期待新特首在改善吏治上大有一番作为。 　　当然，改善吏治绝不是一朝一夕、一蹴而就的事情。如何选人用人、与管治团队建立亲密无间的合作支持关系，如何改革公务员制度、理顺政府问责官员与公务员团队的关系，如何改变公务员文化，推动其告别懒政怠政、互相推诿、逃避责任、少做少错、不做不错、议而不决等“老爷车”做派，这些事情没有一件是容易的，都需要新特首有足够的智慧和艺术去处理。可以想见，这个过程会在曲折中前进，这就需要香港社会充分支持，并给予足够的耐心和定力。

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