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中评智库:从经济视角看两制台湾方案

http://www.CRNTT.com   2022-08-22 00:05:09  


 
  上述理论与模式虽是国际关系性质,但对于“两制”台湾方案的推进,仍然具有启发性价值;也就是让两岸关系从经济到政治的合作,同时辅以文化的心灵契合,逐步走向祖国完全统一。

  四、“两制”台湾方案的推进路径

  综上所述,推进两岸统一的“两制”台湾方案,可以从已有紧密关系的经济层面进行深度合作,当两岸在这方面有更多实实在在的利益之后,可以再往政治层面推进。

  为了让合作扩溢而不会溢回,必须继续深化人员相互之间的自由来往活动,争取政治精英们对于统一价值观的契合,建立两岸的共同制度与规范等。同时,更要让普罗大众在合作后获得更多经济利益与生活便利,夯实“两制”台湾方案的深厚支持基础。

  从经济层面推进“两制”台湾方案的路径,可以基于让两岸民众在现有生活方式下,稳步地共享经济合作繁荣成果的考虑,先落实“自由贸易区”,也就是在已行之多年的《海峡两岸经济合作框架协议》ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement)基础之上,将充实框架内涵的《海峡两岸服务贸易协议》、《海峡两岸货物协议》,加以生效与施行,真正地展现服务与货物可以自由流通的整体经济效益。

  有了自由贸易区的基础后,可以朝着“关税同盟”的模式前进,对于进口的货物与服务,采取相同的关税与贸易措施,发挥两岸对外经贸的协同效益,进而推动产业协同发展的政策等,这些都可经由ECFA签署时所成立的“海峡两岸经济合作委员会”来推动。

  该委员会不限于原先承担的ECFA相关事宜,以及研究两岸产业合作布局和重点领域、推动两岸的重大项目合作、协调解决两岸产业合作中出现的问题等,而且该委员会更需对于进口货物与服务,研究及推动相同关税与贸易措施,进而提出整体性、长期性、协同性的两岸对外贸易与产业经济的发展规划,基于要素禀赋的比较利益,由市场主导但政府推动,有序化地开展分工合作,发挥一加一大于二的协作效应,推进两岸协同发展。 


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