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中评论坛：中日邦交正常化半世纪

http://www.CRNTT.com   2022-11-30 00:04:04

沈有忠   　　　　　　沈有忠：安倍遗产与日本印太战略 　　在今年检视日本在印太地区的地缘政治政策有其特殊意义，主要的原因不仅是岸田文雄的上台，更重要的是一手制定与推动日本印太战略的安倍晋三遇刺身亡，是引起大家对日本印太战略回顾与再检视的契机。安倍晋三推动的印太战略，是否因岸田文雄上台、加上安倍遇刺而可能出现转变？安倍留下的政治遗产，以及当前日本在印太战略中的角色为何？此外，今年是中日建交50周年，在当前印太战略的框架下如何检视中日关系的展望？这些都是值得关注的问题。 　　安倍晋三在第二次任职首相期间，也就是2012至2020年期间，制定并推动日本的地缘政治战略改革，把日本的国家利益防线从东北亚转移至印度—太平洋，也就是俗称的“印太”，这一战略后来更被美国总统特朗普所沿用，成为影响当前全球国际秩序最重要的地缘政治战略内涵。就发展的时间序列来看，若以安倍晋三第二次执政为起点，可以追溯到安倍在2012年12月上台后发表的“安全钻石”这一概念。“安全钻石”主要的目标是呼吁地缘政治的发展，应将印度洋延伸到西太平洋的公海地区连接起来，另外就是对“民主、法治、与尊重人权”的共同承诺，而澳大利亚、印度、日本与夏威夷，则是安全钻石的四个端点。 　　事实上，美日印澳的合作机制早在2004年就已经提出，当时是以联合防灾为宗旨。稍晚，安倍晋三在2007年也正式呼吁QUAD的成立，2012年再次提出前述“安全钻石”的内容。安倍多次的呼吁并未受到美国、澳大利亚的重视，主要的原因在于，当时的中国仍处在改革开放的氛围下，并未与西方阵营交恶，中国的经济成长并不被视为西方的威胁，甚至在习近平2012年主政之初亦如是。这样的情况到了2016年特朗普当选美国总统，实质上开始扭转了美中关系。中国崛起带给美国的威胁感，加上特朗普的民粹风格，美中关系急转直下，安倍擘划的印太战略以及四方安全会谈，反而成为特朗普的政策方针，瞬间得到了实践甚至强化。在这样的背景下，若把当前美国主导的印太战略的基础，以及“美日印澳”四边安全会谈的成果视为安倍晋三所一手催生，亦不为过。

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