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| 脱离了选民的人大代表啥也不是 | |
http://www.CRNTT.com 2009-02-09 11:57:41 |
两会前夕，对国家如何治理的建议，选民希望通过代表们提交审议。中国政法大学何兵老师寻遍网络，找不到“我的代表”！他写了一篇《我的代表在哪里？》的博文，建议各级人大在其官方网站上给每个代表设置一个网页，公开代表信息，接受选民的建议，从而打通选民与代表之间的联系通道。 “我的代表在哪里？”这质朴的一问，问出了许多选民的困惑。何先生的建议是代表在网上现身。这样的设想，在互联网时代，不能说没有道理。十一届全国人大的代表，总数接近3000人。这个数字，让每个选民随时可以目睹代表的风采，显然不大现实。如果代表们网上有各自的“一亩三分地”，可以自己在这上面采风，也方便选民到这里“交公粮”，当然很是不错。 代表在网上现身，不过是代表履行其职责的一个渠道。何文反映出的问题是，人大代表中普遍存在脱离选民的现象。人大代表可以被看做准政治家，政治家需要有自己的智慧。不过，这样的“政治家”是领袖式的政治家，人大代表中像这样出类拔萃的政治家越多当然越好，不过，人大代表从制度的设置上，其宗旨在于集纳选民之智慧，观察社会的变化，提出自己的政治建言。这就需要人大代表们首先做好民情采风工作，主动聆听民声，汇集民情，抓住主要矛盾，兼顾次要矛盾。实现这个目标，要求人大代表必须深入到基层，了解选民的生活和呼声，而不是以闭门造车的形式自我制造议案。这不是否定人大代表的智商和思维的能动性，而是人大代表首先代表的是别人，个人的洞见可以优先表达，却不能以个人洞见取代对民声的归纳和提炼，因为后者是人大代表脱离选民的写照。脱离了选民的代表，也就一文不值了。 |
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