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罗文嘉：民进党路线选择与战略目标

http://www.CRNTT.com   2009-05-08 00:21:44

民进党派系重组　新潮流是关键 　　罗文嘉说，他虽然很少参与派系运作，但他认为，扁系的正义连线实力因为扁案受到重创，几乎鸟兽散；民进党所有派系除了新潮流之外，都会重新解构与重组。 　　罗文嘉说，新潮流势力牢不可破，又有强烈的内聚力，相对于其他派系，有强烈排他性。新系的排他性是否演变成新系与反新系之争，根源在于新潮流，而不是其他派系；新系排他性愈强，其他派系的疑虑就会愈高；新系愈是开放或低排他性，各派系联合起来反新系的可能性就会降低。因此，主要看新潮流怎么做。 　　对于怎么看吴乃仁接任民进党秘书长，罗文嘉说，吴乃仁是新系领导人，看他未来怎么做，这牵涉到新潮流如何看民进党：到底是要关起门来，还是开大门、走大路？不同的选择会有不同的结论。 　　　　民进党党务改革应加速推动 　　罗文嘉认为，民进党的党务改革应该加速启动，以因应2012年“总统”及“立委”选举。党务改革主要包括两个方面： 　　一是提名制度改革。党中央已多次开会交换意见，初步检讨党公职提名制度改革。对于提名制度应该大动还是小动，以及范围要多大，目前还在意见沟通。 　　罗文嘉说，民进党提名办法从第一类到第四类，上自“总统”、“直辖市长”、“立委”、县市长、基层民代等都在检讨范围。由于提名制度是民进党内部竞争及权力资源分配的最基本规则，应该让提名规则趋于稳定、合理，而且被依循，不要一次选举就更动一次，造成党内分歧。党务改革应该在今年7月全代会提出，避免选举前修改造成争议。 　　二是党中央组织再造。罗文嘉认为，党中央现今没有生产力，也没有再造力，应该大幅瘦身。这个想法与党内多数意见相左。 　　　　台湾应有“公费选举制” 　　罗文嘉说，民进党的财务主要靠募款，这样下去很难解决长期性的财务困窘问题。要解决这个结构性因素，依照现状无法克服，因此他提出“公费选举制”的想法。 　　所谓“公费选举制”不是民进党单一政党的问题，而是台湾所有政党的政治问题，要解决政商之间纠缠不清的关系，避免选举沦为有钱人的政治游戏。目前台湾虽有公费选举制，也就是得到一定票数的政党政府一票补助30元。但这些钱花下去没有效益，投入可观资源却无法产生效益，应该思考如何产生效益。 　　罗文嘉认为，公费选举主要目的是有效降低选举花费，让选举不必花大量金钱，候选人不必花太多竞选经费，政商关系会变得比较单纯些。否则，政治献金问题会没完没了。目前，美、日等国实施相当程度的公费选举制，主要思考用于选举经费最多的是什么？就是电视广告。 　　因此，政府可透过广播电视法或卫星电视法，将属于“国家资源”的电波与执照运用在选举上，要求电视台在选举时提供一定时段给“国家”使用，“国家”再将时段分配给得到一定票数比例的政党。政府可以创造资源，分配给各政党使用，可有效降低选举花费或政党向企业募款，政治献金法才能有效执行，政党与企业界的关系也会变得比较单纯。

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