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马政府执政周年　两岸关系黄金机会

http://www.CRNTT.com   2009-05-20 00:24:23

包宗和   　　　　包宗和：大陆的富庶对台湾经济复苏有正面效果 　　台湾和大陆在经济方面的合作，虽然有人可能会有不同的看法，但基本上大陆的富庶对台湾经济的复苏有正面效果，特别是大陆扩大内需，台湾现在也强调要扩大内需；如果把大陆视为腹地，可以使台湾内需市场延伸得更深更广，这对台湾经济的复苏应该有些帮助。换言之，两岸合作应该在经济发展上起一个比较积极的作用。 　　　　现在是两岸关系的黄金机会 　　两岸之间现在的确有非常好的机会：第一是国民党执政，第二是大陆针对过去八年对两岸关系的反思。大陆的自省之一是，90年代跟国民党打交道的时候是不是错失一些机会？台湾又是个民主的社会，将来谁也不敢保证民进党不会重新上台执政。所以，至少在国民党执政这段期间，可能是一个黄金期。如果此时不能把两岸长远的和平框架建构出来，将来民进党回来继续以意识形态执政，两岸关系要再创造这个黄金机会是很难的。 　　当然这当中牵涉到关系双方复谈的九二共识。对于九二共识，马英九也讲得很清楚，就是 “搁置争议，共创双赢”，也提到“互不否认”的概念。那什么是“互不否认”？我认为过去所谓“一中各表”就是“我不否认你、你不否认我”，为两岸之间“一个中国＂创造最大的解释空间。 　　当然将来如果要谈清楚是另外一回事，现在宜创造这一模糊空间，让双方面都有相互合作的机会。 　　　　如果台湾能让大陆认真面对“中华民国”　无论对台湾还是对两岸关系都是非常大的突破 　　大陆在90年代的时候很难接受“中华民国”，但是到了民进党上台执政的时候，大陆开始觉得“中华民国”是一项资产。经过这样一个洗礼之后，现在是两岸就“中华民国”存在事实进行讨论的好时机。双方将来在接触过程中，如果台湾能够让大陆认真面对“中华民国”存在的事实，对于台湾来说是非常大的突破，对两岸关系而言也是非常大的突破。 　　　　大陆方面在“外交”上跟马政府有相当程度的配合 　　过去一年，大陆方面对马英九“活路外交”，包括“外交休兵”的理念，有相当程度的配合。两岸在国际上结束恶斗，避免了双方资源的无谓浪费，在国际社会上也获得相当正面的评价。两岸虽然在双边跟多边外交方面还有许多问题需要继续协商，但至少双方面的资源已能够做到更有效的运用。 　　　　两岸军事互信的增加　有助于两岸关系的进一步发展 　　在国防政策和军事互信方面，我认为“国防”还是很重要，军购还是要做，因为台湾的对手也不见得是中国大陆，还有一些其他国家。一个国家基于安全考量而有自己的国防实力是天经地义的事。但是，过去一年，马政府的国防政策目标，主要是让大陆不愿意打台湾。 　　也许军人会认为，两岸关系的缓和是“陆委会”的事，跟“国防部”没有关系，但我认为，“国防部”也可以为两岸关系的缓和及进一步发展，作出巨大的贡献，那就是“军事互信”的建立。 　　我认为，如果两岸能够建立军事互信机制，不但能够降低军事冲突的可能性，降低大陆对台用武的可能性，对两岸关系的发展也会产生深远的影响。 　　在具体做法上，两岸退役或现役军人，可透过一些研讨会进行交流，增加相互瞭解；两岸军事演习时能够通知对方，甚至仿效美苏之间过去冷战时的一些作法，在不影响到重大“国防”机密的情况下，在军事演习时邀请对方来观摩；两岸可以思考是否能在台海建立 “避免冲突的规则”等。 　　对于台湾呼吁了很久、希望大陆撤飞弹的问题，我认为，其实撤飞弹在军事战略上没有太大意义，但却是很重要的善意表达。虽然对大陆来讲有一些困难，他们有自己一些考量和问题，但我觉得仍然是一项值得去做的重要指标。虽然大陆撤飞弹可能要付出相当的代价，但是如果大陆能够进一步思考斟酌，我认为对两岸建立军事互信，以及对台湾民众心理上认为大陆敌意下降，均会产生重要的影响。

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