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马英九:牛肉谈判已尽了最大的力量

http://www.CRNTT.com   2009-11-01 11:40:09  


 
    多元是自由选择  风险降到专家接受程度

  《新》:这是不是一种两手策略呢?让政府和民间各行其是,一方面对美台湾人可以交代,一方面就让台湾人采取自主行为?
马:这是多元社会,是自然产生的。就像我在台北市一直推动生饮自来水,我已生饮了六年,你可以选择茶、或可乐,但如果你要喝台北市自来水,我保证没有问题,不会生病。但我没有强迫你喝,这是你的选择;就像牛肉,你可以不要吃,但你吃,我也保证不会有安全问题,这风险是降到专家认为可以接受的程度。

  《新》:“总统”先生,这两者并不相同,自来水存在于台湾内部,大家可以做选择,但牛肉进口与否是政府决定的,老百姓会把责任归给你。
 
  马:很多县市自来水没法做到这样,我们敢讲就是我们有把握。讲到牛肉,除了它本身风险很低之外,我们还有一套检查机制,美国政府有QSA机制,我们也有重重关卡。我们的观念是这样,我们跟美国并没有就特定项目进行交换,但开放牛肉之后,可以改善跟美国的关系。我们因为跟大陆改善了很多关系,有人担心我们特别亲大陆,这一步也表示,我们把横在台美之间的重要障碍给排除了。美方表示,当国际动物卫生组织都认为没有问题,你为什么不买?你已经进口无骨牛肉,有骨牛肉为什么不买?你说不安全,我把数据给你看,都安全。在这种情况下,做为谈判者,若还坚持不要,实在说不过去。

     谈判是一种拉锯  有所坚持当然也有底线

  《新》:接下来你打算跟美国突破哪些项目?

  马:我们现在跟美方的关键工作,除了军售之外,希望尽快恢复TIFA的架构协定,如果成功,也许有机会让美国国会授权美国政府谈判自由贸易协定,也许有机会从TIFA变成FTA,所以TIFA是重要的起点;第二也向美国争取引渡协定,第三则是希望能加入免签证计划(VWP),当然还有其他合作项目也在谈。

  但我们之间并没有交换,祇是谈判本就是Give and Take,美国一开始就说OIE说他们的牛肉是安全的,所以希望我们能够全部开放,但我们说对不起,我们祇能接受三十月龄以下小牛,至于进口项目,则就是有骨牛肉、绞肉及内脏;美方原先坚持我们连牛肚、牛肠、牛舌、牛肝都要,祇排除回肠末端及扁桃腺,我们都没有答应,如今的结果其实得来不易,我们已尽了最大的力量。 

  《新》:面对社会上的反弹风暴,你准备如何解决这个共识上的灾难?

  马:如果我们台湾牛肉比例很高,美国牛肉进口会影响酪农权益,那问题就很严重,但我们自己台湾牛肉占市场的百分之七,事实上九成以上是进口,目前主要是纽澳,所以开放美国牛肉影响的是纽澳,现在加拿大也希望跟进,但目前我们还没有考虑。就你所提的,的确下一步是要把这些事实的真相告诉大家。

  《新》:在美国牛肉问题上,很多人把矛头指向苏起秘书长,对此你有什么看法?

  马:苏秘书长对国际事务非常熟稔,这一年多来,不论是两岸或国际事务,他对“国家”的贡献非常大。大陆对美国、日本、欧盟高层互信的建立,苏秘书长都有贡献。当然有些工作不能马上全部公开,但基本上他都是为了“国家”的利益。

  像牛肉问题,我们也跟“卫生署”前前后后谈了很多,去年五月我们上任后,美方就一直希望跟我们全面谈判。但我们没有全盘接受,首先,把三十月龄以上的排除了,这跟韩国一样,又把内脏排除了相当多的部分,此外,还有一个严格的管制机制。如果民众还是有误解,唯一的办法就是扩大沟通。另外,如果民众选择不吃,像台北市政府的态度,或是进口商不进口,我们都没有意见。 


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