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| 中国海疆油气：尴尬的国际合作 | |
http://www.CRNTT.com 2010-02-16 13:05:27 |
据日本《读卖新闻》2009年12月31日报道，关于东海春晓（日本称“白桦”）油气田共同开发问题，其实早在一年半前中日达成的有关中方同意日企参股的协议中，就已明确规定了双方出资比例。东海油气田中，一般认为春晓气田蕴藏量最多，所以中日的舆论对此问题均非常关注。两国政府可能担心如果公开出资比例数字，会导致民意反弹，所以未公开。 《读卖新闻》的上述报道只是引用多位匿名日本官员的说法，尚未得到中方证实。此消息出来后不久，日本共同社又报道《中国调查船未经许可驶入日本海上专属经济区》，更加深了两国民众的疑虑。而在稍早之前的12月9日，《读卖新闻》曾援引日本防卫省消息，称中国无视日本P3C反潜巡逻机的连日监视，大力推进春晓气田工程进度，高达百米的钻井井架已设置完毕，包括食物在内的大量物资被同时运至气田，随时可以着手开采。基于这一消息，《读卖新闻》最新报道得出了“因为中方已先行开发，所以出资可能过半数”的判断。 中日之间就东海油气田共同开发的博弈，只是我国在海疆油气方面开展国际合作的一个缩影。据国家海洋局副局长王宏2009年7月30日透露，我国海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米。这两个数字分别是2008年我国原油和天然气产量的126和184倍，可见我国海疆油气资源的价值。海疆油气资源开发的技术门槛相对较高，且多半会涉及海洋划界等外交问题，所以相关的国际合作是观察油气开发是否顺畅的一个重要指标。 纵观我国海疆油气开发，主要在内海的渤海海域顺利开展了国际合作，共有6座油气田由中海油分别与雪佛龙-德士古、菲利普斯、康菲、科麦奇等国际石油公司合作开采，约占整个渤海油气田的1/3。但由于领海与岛屿主权纷争，中国向东和向南拓展海疆油气资源的步伐受到极大限制。在东海，日本对中国是否会“违约”单独开发一直耿耿于怀。而在占我国海域面积3/4的南海，随着越南、菲律宾等五国不断侵食西沙和南沙海域，中国的战略目标逐步退缩为确保海上能源生命线，而不是开发海洋经济，所以油气开采上甚少国际合作。 东海油气田，日本“分杯羹” 在海疆油气开发实践中，由于石油会在海床下流动，早开发者得益更多，所以往往是油田靠近哪国，哪国就先占先采。这一“潜规则”在中日东海油气田交涉中，明显有利于中国。 |
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