台湾生技产业 瓶颈与愿景

http://www.CRNTT.com   2010-03-03 11:04:16

生物科技会成为未来经济发展的重要动力源 　　中评社台北3月3日讯／“中央研究院”院长翁启惠今天在《中国时报》发表文章“台湾生技产业的瓶颈与愿景”。作者认为“随着知识经济时代的来临与亚太新兴经济体崛起所带来的挑战，台湾以代工制造为基础的产业发展已面临瓶颈，另觅以创新为导向的新产业出路，势在必行。具有高附加价值的生技产业，世界各国均视为明日之星，竞相投入发展。即时掌握此一产业先机，对处于经济转型期的台湾而言，已迫在眉睫。”文章内容如下： 　　由于人口老化的趋势，对健康的维护逐渐由疾病的治疗转向预防医学及个人化医疗，全球健康产业五年后预计将有四至五兆美元的市场规模。其中，生技制药（包括药物、医疗器材及保健食品）即占了一半，而亚洲占全球制药业的三○%。以台湾的实力要掌握世界市场的五%，并不困难，如此可望创造新台币四.五兆元的产值，获利率极为可观。因此，应寻找适合台湾发展的模式，以突破目前占世界市场不及一%的困境。 　　政府最近推动的六大新兴产业中有三项与生技相关（即医疗、生技及精致农业）。当前生技产业面临研发方向分歧、产业规模不足、支持创新发明的基础研发环境未完整建立、跨领域横向整合阙如、智慧财产保护及产业化之经验不足、产业国际化程度偏低、稳定充裕的资金困乏、产学脱轨及人才外流等瓶颈。欲克服前述问题，前瞻政策规划与缜密施行方案，不可或缺。其中关键在由研发至育成及新创公司过程的顺利转轨前行。在此考量下，“生技起飞钻石行动方案”应运而生，而学研单位为配合此方案推动，也拟定“生技医药‘国家’型研究计划”，藉以迅速整合资源、汇集知识与技术，在尖端生技领域上取得领先。 　　“生技医药‘国家’型研究计划”并非沿续或合并旧有的计划方案；主要着重于研发与专利技转，为产业只提供专业谘询。计划经费预算虽有限，然其对于人才的养成与生技制药的发展，助益极大。未来与“‘国家’生技研究园区”等硬体基础研发与育成环境接轨后，可望使生技产业充分获取学术研究成果之奥援。 　　“‘国家’生技研究园区”的设置以研发为主，将突破当前生技产业的瓶颈，建立产学合作与资源共享的美好愿景。园区紧临“中央研究院”，并邻近多所大学及医学中心，可整合研究资源并产生群聚效应，类似美国三个成功的生技园区（即波士顿、旧金山及圣第牙哥）之发展模式。 　　在软硬体完备的基础上，台湾欲在全球生技产业竞争里异军突起，“新药”与“高阶医疗器材”将是两大重要的切入点。尽管新药研发的环节复杂，门槛也高，但只要有一重要新药能上市，周边产业供应链就能水涨船高，整体生技产业生态将得以扭转。 　　一般而言，一个新药的开发，从研发至产品上市需投资新台币三十亿至三百亿元。总投资额的六○%以上是花在市场的开拓及量产设备上，而产品之产值约为总投资额的四倍左右。以台湾目前的资金结构、人才、研发能力及投资效益来考量，最适合从基础研发走到第二期人体试验（总共约新台币三至六亿，权利金收入约总产值之二○%），之后即授权给有经验的大药厂进行第三期人体试验（约新台币二十至三十亿，权利金收入约总产值之三○%）及往后之发展。累积足够的经验和资金之后，再扩展至后期之临床试验及大规模的量产。 　　因此，目前急需建构的是将重要的研究成果，继续发展，证实其在动物试验及初期人体试验是有效且安全的。这就如接力赛中的第二棒，也就是价值链中从“价值的探寻及确认”走到“价值的创造”。虽然绝大部分市面上的药物皆源自于学术界的发现或发展的工具，但第二棒要成功往往需要有密切的产学合作。 　　台湾置身激烈的产业竞争中，如未能迎头赶上，损失的将不只是生技产业的经济产值，而是整体的台湾利益。未来五年，攸关台湾生存与发展，此际应是重新思考、调整策略的重要时刻，需要台湾更多专业人士携手合作，打造新的价值链，启动下一波经济成长的引擎，在知识经济擅场的时代，缔造另一次的台湾奇迹。