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全口径财政收入超10万亿说明什么

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 08:04:12

中评社北京6月29日讯／今年前5个月，中国财政收入3.5万亿元，比去年同期增加8362亿元，增长30.8%。据国家税务总局官员称，保守估算，上半年财政收入或将超过4.3万亿元，下半年则将达到近3.8万亿元的收入，全年或将实现8万亿元的财政收入。 　　第一财经日报发表中国社科院财贸所财政研究室汪德华文章表示，这还只是狭义财政收入。考虑到土地出让金、社保缴费等收入，实际上，2009年中国全口径财政收入就已经超过10万亿元。我们急需一个全口径的财政收入测算，来厘清中国财政收入究竟有多少，宏观税负究竟有多高？ 　　各种收入来源比重变化 　　文章称，长期以来，中国财政统计口径并未遵循IMF制定的国际标准，财政统计口径以及公布的数据都与国际标准相差甚远，较为详细的数据往往仅限于一般预算收支，而没有公布全口径的财政收支及其细节。 　　按IMF标准，中国的财政收入应包含五大类：一般预算收入、预算外收入、政府性基金收入、土地有偿使用收入（或者说土地出让金）、社保基金收入。 　　我们采用这一国际标准的全口径，来衡量中国总体财政收入。结果显示，中国全口径财政收入已从1998年的17254亿元，上升到2008年的96965亿元，到2009年超过10万亿元。全口径财政收入占当年GDP的比重，也从1998年的20.4%上升到2008年的30.6%，2009年进一步上升到32.2%。 　　全口径财政收入绝对值的增长，在2004～2007年之间较快。全口径财政收入占GDP的比重，在2000～2003年之间上涨幅度较大；2006～2009年间波动较大，其中2008年甚至低于2007年，而2009年又有较大上升。这种变化主要受土地有偿使用收入波动的影响。

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