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张亚中：写两岸和平　开统合时代

http://www.CRNTT.com   2010-07-07 00:51:44

“台独”论述属于“分解理论”，“独台论述”属于“分割理论”。〈论两岸与中国的关系〉一文建议，两岸在相互定位时，可以并用“国家核心理论”与“部分秩序理论”，前者确定两岸同属一中、“主权”宣示重迭，后者强调彼此在宪政秩序上的分治，所提《两岸和平发展基础协定》即是依此原则草拟。 　　在讨论两岸的政治定位后，我将撰文的重点暂时转向两岸的走向方面。“国家核心理论”与“部分秩序理论”只处理了两岸的定位，并没有触及两岸的未来走向。藉由欧洲统合的概念，我主张两岸可以在“统”、“独”、“维持现状”之外，选择另一条道路，即“统合”。 　　由于长期在欧洲工作，对于欧洲统合自然别有一番体悟。从1992回到台湾，在政治大学外交所兼任教职起，即开设欧洲统合的课程。在1998年完成《欧洲统合：政府间主义与超国家主义》一书，对欧洲统合的理论、进程、政策、发展做了探讨。该书并获得当年度“行政院新闻局”给的重要学术奖并给予出版补助。在讨论两岸统合时，欧洲统合是我重要的思想启发。欧洲统合自然不同于两岸统合，因此，我习惯用“欧洲统合经验”一词，而非“欧洲统合模式”或“欧盟模式”。 　　欧洲统合是以每个成员国“主权”独立为基础，并不一定以统一为目标；两岸统合则是主张在整个中国内部开始统合，为最终统一创造合理且双赢的进程，简单地说，两岸统合可以做为国统纲领中程阶段到远程阶段的过渡，也可以做为和平发展期的两岸结构与共同政策形成方式，以发挥两岸重建或巩固两岸重迭认同的功能。我希望给“和平发展期”一个制度性的名称，称之其为“统合期”。

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