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以上市为契机提升国有银行核心竞争力

http://www.CRNTT.com   2010-07-16 09:09:03

中评社北京7月16日讯／国有商业银行的改革上市是中国经济体制和金融体系改革非常重要的组成部分，自2003年以来，中国大型国有商业银行按照财务重组、建立现代公司治理结构、引进战略投资者、境内外发行上市的步骤，不断推进改革与上市工作。上海证券报发表中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇指出，目前，随着中国农业银行业的A+H股上市，国有银行的上市进程已告一段落。 　　文章称，整体来看，各家国有银行在改制和上市之后，都募集了大量资本金使得资本充足率得到大幅提升，增强了其抗风险的能力。同时，股改和上市也使得国有商业银行的公司治理结构、风险管理水平和盈利能力获得明显提升，核心竞争力有了很大的飞跃。同时，境内外的上市提高了中资银行的美誉度和品牌形象，也有利于进一步提高透明度。 　　不过也须看到，中国国有银行从改制到上市的过程，更多发生的是“物理”层面的变化，政府通过剥离不良贷款、注入资本金、引进战略投资者等外部手段把国有银行打扮成了“靓女”，并在资本市场上卖出了好价钱。在这一过程中，政府的作用是首要的，但银行本身的法人治理水平等“化学”层面的变化还相对较小。因此，想要通过短暂的股改上市来解决长期堆积而成的银行在经营管理体制方面的问题是比较困难的，未来还需进一步深化改革、提升银行核心竞争力。 　　国有银行未来要继续致力于公司治理机制的完善，建立一个分工合理、责权明确、相互制衡的公司治理架构。不仅要确立董事会、监事会、经理层之间的明确分工，建立规范化的委托代理关系，最为关键的是要做到公司治理的国际惯例与中国特色的有效结合。同时，要加快分支机构改革，深化人力资源改革和薪酬分配制度改革。针对股改上市给上市主体带来的改变主要体现在总行层面而分支机构相对变化较小这一状况，银行上市后还需继续将改革向纵深推进，实现总分行上下联动，确保新体制、新机制在全系统内全面有效运行。对于国有商业银行内普遍存在的用人制度、收入分配制度不合理等问题，要继续深化人力资源改革和薪酬分配制度改革，并全面落实责任追究制度，严查违规失职案件，确保稳健经营。银行上市后，要充分发挥资本市场对银行治理的促进

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