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夏斌:应坚持上半年调控方向不动摇

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 08:14:40  


 
  问:在这种环境下,你怎么判断全年经济增长形势?

  夏斌:从经济趋势和发展方向看,尽管宏观经济增长出现逐季趋缓、“前高后低”的态势,但全年的经济增长仍能保持在9%~10%的区间。CPI的上涨将在第三季度见顶,全年上涨介于3.1%~3.4%之间,不会出现失控状况。

  应该说,目前这种发展趋势既是市场早已预料到的,也是政府宏观调控政策的成果,是正常的、合理的,体现了经济发展方式的转变和结构调整的意图。

  从趋势看,明年经济增长形势的复杂性和艰巨性将甚于今年。今年从总体上看,经济出事的可能性很小,相对而言,仍然是给进一步推动经济发展方式的转变提供了难得的机遇。

  问:基于这个判断,你给出的下半年宏观调控建议是什么?

  夏斌:下半年的政策取向,应坚持上半年调控的正确方向不动摇,坚持去年中央经济工作会议提出的“连续性、稳定性、灵活性和针对性”的原则。同时密切关注形势变化,在确保社会能承受的经济增速前提下,进一步把握好调控的节奏、力度,继续推进经济发展方式的转变。

  通俗地讲,调控的方向要坚持,调控的技术要灵活。

  建议允许存款利率上浮

  问:货币政策方面,市场关注的一是总量层面的信贷政策,一是价格层面的利率政策。下半年信贷政策如何展望?

  夏斌:今年信贷目标是7.5万亿元,增速为18.8%,虽比2009年9.5万亿元以及31%的增速要低,但今年的信贷政策仍是适度宽松的。因为在2004~2008年5年中,GDP呈两位数增长,贷款平均增速才13.8%。今年GDP增长或为9%左右,贷款增速却比前5年平均仍高出5个百分点。

  因此,下半年必须仍坚守年初提出的7.5万亿元目标。需要注意的新现象是,在严格控制贷款后,最近急速发展的、以“银信合作”形式出现的融资动态。截至5月底,“银信合作”规模已达2万亿元。对此,必须加以监管。因为在30年改革开放历史中,这方面教训太深刻。历年来几次宏观失控、经济过热,往往都是控制了银行贷款,却疏忽了非银行贷款形成的市场融资。 


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