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香港须改革税制 化解矛盾

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 11:22:43  


香港的低税制刺激商业活动,加税恐影响自由港地位。
  中评社香港10月15日讯/“施政报告确认了贫穷问题与经济转型息息相关。为免贫富差距扩大激化社会矛盾,在可见的将来,政府应会为基层提供更多制度性的保障。现行税制下,公共财政未必能长期支持不断膨胀的社会福利开支。香港社会习惯了“低税制,好福利”,税制改革的过程必然是困难重重,但这是具长远目光的政府需要负上的时代责任。”亚太国际关系学会成员陈振宁今天在《大公报》发表文章“港须改革税制化解矛盾”,文章内容如下:  

  行政长官曾荫权发表了任内第六份施政报告,题为“民心我心,同舟共济,繁荣共享”。根据香港大学民意研究计划在今年6月份进行的定期调查显示,超过五成被访者最关心民生问题,是2007年6月以来的新高,比率远超经济和政治问题。所以,施政报告集中处理民生议题,是贴近民意。但还有诸多后续问题,特区政府需要面对。

          施政报告重民生问题

  施政报告首重处理市民最为关心的住屋问题。施政报告表明,楼价高企与过去数年私人房屋供应量较少有关,所以要从根本上解决问题,就需增加土地供应量。这里有两个表态值得留意:一是若住宅楼价飙升,勾地情况不活跃,政府会主动拍卖适合发展住宅的土地;二是订下建屋目标,在未来十年,平均每年需提供可兴建约二万个住宅单位的土地。这向市场表达了明确的信息,就是政府有决心维持稳定的土地供应量。

  有质疑指这些表态未必能兑现或是杯水车薪,政府需要订下更高的硬指标。但是,在欧美等地区酝酿第二次量化宽松政策下,香港作为外向型经济体,资产价格陷入泡沫化的危机,政府确实有需要保持政策上的弹性,应付可能突如其来的金融危机。

  当然,政府领导层必须明白,其推出的配套措施大多为长期性,短期内未必能遏止楼价的升势。虽然政府可能考虑现时不宜推出短期措施,鼓励市民在资产泡沫下“上错车”,但是民意必定有所反弹,认为“远水不能救近火”,政府需要针对三大问题向公众耐心解释,包括政府可否尽快落实长期性的措施、如何确保土地供应一定能转化成住宅供应,以及如何确保下一届政府会持续落实有关指标。

  另外,“置安心资助房屋计划”具有一定优点,但是资助市民自置居所公众谘询的结果是大多数人支持复建居屋。居屋已超过三十年历史,受惠的家庭超过三十万个,市民大多认同其功能。政府力排众议,推出新计划,该计划的成效难免受到质疑。政府应就两项计划作出详细比较,点明优劣,消除社会疑虑。否则政府难免受到沉重的政治压力。 


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