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邓清波:从“一中各表”到“一中各治”

http://www.CRNTT.com   2010-10-27 12:03:13  


 
  从大陆的方面来说,“一中各治”符合胡锦涛所说的“虽然两岸尚未统一,但同属于一个中国的事实从未改变”,即符合两岸目前分治的实际情形。整个中国目前确实是这种情形:大陆方面的治理迄今还难以达到台湾,并且大陆方面本身就承诺确保台湾“高度自治”;台湾当局目前也确实在合法有效地行使着对台湾的治理权。既然这是符合实际情形,实事求是,大陆并无不可接受的道理。

  从台湾方面来说,大陆若接受“一中各治”的表述,那么,就意味着大陆已经承认台湾当局目前对台湾地区的治理是合法的、有效的、不容任意干涉的,这虽然不是“相互承认”,却比“互不否认”进步得多。这也比“高度自治”更让台湾民众放心,因为“各治”显然比“高度自治”更“高度”,那就是两岸虽然同属一个国家,但两岸当局却是互不隶属,各自享有本地区的完全治理权限,也就不存在谁吞并谁、谁统一谁的问题,两岸是真正的完全平等。“一中各治”既符合台湾现行《宪法》的一中架构,也符合“以台湾为主,对人民有利”的思路,既理顺了法理和政策上的所有关系,也完全满足了台湾人民当家做主的愿望。

  因此,相对于“一中各表”,“一中各治”更符合“九二共识”的精神,或者说是对这一精神的合乎逻辑的发展,更易于为大陆接受,也满足了台湾的要求。由于“各治”已经可以确保台湾当局有效治理台湾的自主性和合法性,完全满足台湾人民当家做主的愿望,因此,“台独”和“独台”的必要性将被进一步消解,“一个中国”原则也不会再成为两岸间的问题,特别是不会再成为台湾社会的禁忌。两岸在“一中各治”的基础上,一方面共同维护国家的统一,一方面平等互利地交往,一方面还可以展开治理水平比赛,有利于两岸争取足够长的和平发展时间,为子孙后代做出正确选择创造条件。

  来源:新加坡联合早报 2010-10-27 作者是大陆的台湾问题学者


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