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斯伟江：重庆在打造超级“政府公司”

http://www.CRNTT.com   2010-11-19 12:24:03

如果你分开这些政策，你都会觉得匪夷所思，但是，如果你结合起来看，这是一盘很大的棋，大部分重庆的农民、土地，都成了棋子，而重庆政府和跨国公司，成为弈棋的看得见的手。 　　如户籍政策，全中国都认为是难题，政府无力将户籍上依附的福利，均摊到非城镇居民头上，对于全国最富的长三角、珠三角城市都不敢打开着潘多拉魔盒，重庆居然领先了？ 　　同样的，公租屋计划，上海、深圳等也只是那么一说，能提供的数量毕竟有限，而且，从深圳公公租屋的腐败状况来说，这种资源交给政府来分配，其中的贪腐无法避免。政府真的能给底层提供公租屋，对当地房产市场的的冲击是不小的，黄说，“重庆的研究认为，30%-40%的城市居民由政府保障房供应居所，60%-70%的居民则由商品房供应这样的“双规制”更为合理，可将城市中等偏下收入水平人群全面覆盖”。这么大规模的公租屋，必定会给商品房造成极大的冲击，如何在计划经济和市场经济之间找一个平衡？ 　　土地制度，农民是否心甘情愿地走，能否在城里扎根，一旦失业又不会回农村，即使回了农村又不会闹事，恐怕这任何一个环节都不能出差错。重庆推出的地票是一个什么样的东西？让政府拿地、卖地，最后又分配地票收入，如何公平、无私，仍是一个问题？ 　　创新加工贸易区，重庆如何和沿海竞争，黄奇帆提出了一个例子，“他说服惠普在重庆建立一个4000万台笔记本的基地，理由是，他提出在重庆把一个整机所需要的零部件80%本地化，使得零部件运输几乎没有物流成本，剩下20%极少的战略物资在世界范围内配置。如果三年后，重庆未兑现承诺，由此引发的全部物流成本，由我们补贴。我们一拍即合，他们决定将4000万台电脑生产基地放在重庆”。然后，他在和富士康等代工企业谈，等于在重庆建立一条龙流水线，以此和沿海便宜的运输成本竞争。当然，这里面，政府给予多少优惠的土地，多么优惠的政策都不得而知，其中之一是，“我们(重庆政府)在加工贸易区造宿舍，给初级员工居住，中级员工住公租房，高级员工住商品房”，这种竞争能否战胜沿海政府，比惨竞争不是没代价，能走多远很难说？一旦加工贸易的模式变成昨日黄花，连锁反应是什么？ 　　最后一个，西部金融中心，以八大国有公司为平台的融资模式，借债无数，负债率55%。

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