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严防系统性金融风险是未来经济工作底线

http://www.CRNTT.com   2010-12-04 08:28:22  


  中评社北京12月4日讯/即将召开的中央经济工作会议对货币政策定调面临“两难”,一方面流动性泛滥,通胀压力不断上升,需要收紧货币;另一方面,城市化发展、房地产调控、规范地方融资平台、淘汰落后产能,又存在一定货币需求。证券时报发表中国人民大学经济学博士马涛文章指出,这其中系统性金融风险正在不断上升,将成为未来5到10年中国经济面临的最大风险。因此,部署未来经济工作,必须把严防系统性金融风险作为底线。

  现行金融体制蕴含风险

  文章称,经过多年改革,中国金融体系仍然是一个低效率运行的资源配置系统,政府主导的金融控制成为中国金融制度的核心特征,诱发系统性金融风险的制度性因素仍然存在。一方面金融市场正朝着市场化方向发展;另一方面政府控制金融资源主要还是按照政府意志进行配置,金融运行效率依然不高,导致金融体系隐藏着不容忽视的系统性金融风险。

  未来中国经济增速将逐步回落,通过GDP高速增长来化解风险的难度增加。当前中国宏观调控作用下出现的系统性金融风险隐患,正是国内经济增长与经济结构不适应和金融体系脆弱性所造成的。一方面,对部分过热行业、产业的宏观紧缩,使银行前期投入的资金成为不良资产,导致金融部门成为宏观调控的风险承担者,加剧了金融体系的脆弱性;另一方面,区域经济不平衡、经济结构不合理,以及商业银行业务的同质性、法人治理结构等方面的缺陷使各家银行采取相似的经营决策,导致信贷过度集中,从而存在着较大的信贷风险隐患。

  中国金融改革总体滞后于开放步伐,在实践中形成一种“以开放促改革”的倒逼机制,国际金融机构的大举进入,使得中国银行、证券、保险业面临严峻考验,金融风险的产生条件、形成机制和表现特征也将更加复杂,正在由内生转变为一种内外互动条件下的高成长性风险。对外资银行、证券机构、保险机构在华开展业务的地域和范围的放开,市场份额占有的结构将发生变化;国有银行储蓄率的降低,有可能暴露出银行流动性不足的风险;证券、保险市场的投资、收益也将会发生变化;利率市场化、人民币资本项目的开放,企业、居民及金融、财政等部门都会进入到市场风险中来。 


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