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陈志武：国企需要一场哲学反思

http://www.CRNTT.com   2011-03-06 09:27:31

南方周末：前段时间中国媒体去美国竞购一个新闻杂志，结果第一轮就被淘汰。是不是它也会考虑资金来源，不给中国媒体同样的竞争机会？ 　　陈志武：美国不应这样做，是有些政客短视、无知所致。 　　南方周末：这是否也可以部分解释有些人对经济安全的担忧？中国跟西方国家在制度和意识形态上都不一样。 　　陈志武：在中国，重要战略行业连完全由中国公民拥有的民企都不能介入，这不是外资、内资的问题，保留国企垄断地位，才是实质。 　　南方周末：有人说国企是执政基础。需要一个经济基础在那，能保证执政安全。 　　陈志武：要有更多关于为什么要保留国企的深层讨论。这么多国有财富，到底是为何、为谁、为哪？不能继续是小部分人的私库。 　　南方周末：1990年代开始国企的“抓大放小”，很多人批评“放小”是不规范的私有化，产生了很多不公正。 　　陈志武：抓大放小是换汤不换药，大国企反过来收购了小国企甚至很多民企，包括如今的房地产民营企业。很多人以为央企的数量减少到50个就行了，千万别忘记国资委只有一个。如果所有国资委下面的资产都集中到一个公司，它的资产和领域比原来翻了50倍或更多倍，我们真的相信那是国退民进了吗？ 改变国富民穷：要改掉“等级制” 　　南方周末：你有个计算说政府拥有全国75%的财富。是不是有个分配阶梯，谁占更多？ 　　陈志武：那当然。越往社会底层，得到的越少，整个中国社会被划成很不同的群体。国企管理层是一个群体；国企员工是一个群体；能进国企和集体企业的是第三个群体；第四个群体是进城但进不了国企的农民工；第五个群体是农民。 　　南方周末：1985年邓小平有个讲话说：如果两极分化了，改革就失败了。现在有什么力量能够阻止两极分化？国富民穷变动的起点在哪里？ 　　陈志武：国富民穷的局面要根本扭转，不能只做修补。近几年，财政部在民生项目方面有了更多投入，包括卫生、教育、社保，增幅比以前大了。但这种修补不改变结构问题，不能改变国富民穷越来越恶化的趋势。征税权不受制约，使越来越多的民间收入进入政府手里，这是宪政问题。 　　目前，全国人大各专业委员会还没对征税权进行真正监督和问责，国有资产的民有化改革也还没进行。这些改革不到位，国富民穷局面就很难变。

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