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利比亚：外国军事干预能走多远

http://www.CRNTT.com   2011-03-21 08:55:08

奥巴马在他的首个任期一直寻求修复美国与伊斯兰世界的关系，比起20世纪80年代，美军在未得到联合国授权就发动阿富汗战争和伊拉克战争后，美国政府在伊斯兰世界变得更加不受欢迎。国务卿希拉里则在19日的军事行动后强调中东国家在行动中所扮演的角色，表示近期阿盟支持在利比亚这个成员国内设立禁飞区的行动“改变了外交局面”。美国称，至少三个阿拉伯国家已经答应会支持军事行动。 　　美国战略与国际问题研究中心高级顾问马克.考特曼解读，在阿富汗战争和伊拉克战争尚未“消化乾净”时，对美国政府而言，参与任何海外军事行动都是敏感议题。“美国仍未摆脱（阿富汗和伊拉克）两场战争，”考特曼说，“奥巴马政府应对利比亚的方式清楚表明，它对领导另一场军事行动心存不安。”  　　在美国国内，皮尤调查中心上周发布的一项调查表示，超过六成美国人不认为美国有制止利比亚冲突的责任。在这一情况下，美国在另一个穆斯林国家开展第三方军事战线的举动绝对不是鼓舞人心的。但与此同时，奥巴马按兵不动同样也可能受到抨击。最近几天，可能成为共和党2012年总统大选候选人的一些人批评奥巴马没有推进美国作为“国际和平维护者”的传统角色。 急于“退居二线” 　　眼下奥巴马似乎甘于被外界视作追随萨科齐脚步的人。后者第一个发表声明宣布军事行动的开始，并向公众宣布法国战斗机被派遣去利比亚。而在同时，奥巴马正开始出访拉丁美洲的五天之行，当美国军方最终决定巡航导弹打击目标时，奥巴马正忙于与巴西官员和商界领袖会面，讨论贸易和其他明显不那么紧急的事宜。 　　就卡扎菲对该国人民和地区所构成的威胁上，萨科齐的言语也远比奥巴马强硬，他建议让卡扎菲下台。但是美国官员19日表示，目前的决议和行动集中在保护利比亚公民免受卡扎菲军事力量进一步伤害，而不是逼他下台。 　　美国军方高级官员说，针对卡扎菲的行动将分为多个阶段，巡航导弹打击是其中的前奏，但强调奥巴马的目标是迅速创造条件，让美国得以退居其次，承担主要作为后备力量的角色。华盛顿方面希望法国、英国、加拿大和其他联盟伙伴承担起利比亚禁飞区的日常执行之责。官员们说美国的长期角色是提供后勤支持，如为盟军飞机加油以及利用无人机提供情报。 　　但是就现在来说，美国军方正负责着对利比亚的军事干预。国际军事部队正在卡特.哈姆将军的指挥下行动，他是美军非洲司令部司令。五角大楼希望，在接下来的数天内，指挥权将被移交给多国部队的军官，而且“最好不是美国人”。美军参谋长联席会议参谋部主任威廉.戈特尼说：“我们现处于主导联合军事行动的位置……今后我们有意转变为联合指挥。”  　　但马克.考特曼表示，利比亚的风险在于军事行动不能够快速或果断的结束。他说，很容易想象尽管有了禁飞区，但全副武装的卡扎菲政府实力依旧强大。“最初的几天后，这也许会演变成卡扎菲及其反对者之间长期的抗争，本质上来讲是一个双方都无法获得完全主动或者通过谈判来结束战争的僵局。然后该怎么办呢？”

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