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该不该空袭利比亚

http://www.CRNTT.com   2011-03-22 11:19:40

对一个主权国家进行军事干预是否合法，关键在于是否获得授权 威斯特伐利亚和约的签订，标志着欧洲“三十年战争”的结束，也被认为是近代国际关系史的开端。自此以后，“国家主权至上”的原则被确立。 　　中评社北京3月22日讯／盟军终于出兵利比亚，向卡扎菲的暴政“宣战”了。历史上，由西方发起的盟军对一个相对弱势国家发起进攻，没给人们留下太多好印象，尽管我们现在还无法料到结局。至少到目前来看，由欧洲和阿拉伯国家组成的盟军的军事介入，是正当和合法的。 　　■ 现代国际关系中的主权 　　全球化以后，“绝对主权”实际上不复存在 　　随着国际交往的广度和深度日益加深，最先从经济领域开始的全球化，早已给国家主权概念带来了变化。这个变化，简单来说，就是主权和非主权的界限不像原来那么清晰了。而其背后的原因也不复杂，就是当一些领域的国际标准日益扩大的时候，有些事情到底是属于主权范围、还是非主权范围，就变得越来越难以判断了。而过去以地域为标志的主权范围管辖（即国际法上所说的“属地原则”），也正在改变之中。 　　“独裁者的内政”从来不被容忍 　　回想一下，伴随“民族国家”而生的主权概念最早诞生在欧洲。自1648年（威斯特伐利亚和约签订）以来，“主权领域事务”的定义一度非常明确，即在一国领土范围内的任何人和物都属于主权范围内的事。可是，就在主权概念诞生后不久的整个18世纪，干预主权、或内部势力邀请另一国军队进入或调停的事，实际上一刻没停止过——因为没有哪国的统治者能以主权之名在国内随心所欲，这样的国际秩序是被旨在结束战乱、建立和平只需的“主权制度设计师们”所容忍的。 　　■ 武力干预是否干涉主权，要看有没有授权 　　第一次海湾战争：国际社会对侵略性行为的遏止 　　利比亚在地理上与伊拉克有许多相似之处，而今天卡扎菲所面临的局面，也与20年前萨达姆所遇到的境况惊人的类似。不管当时舆论如何，今天来看，1991年那场由34个国家组成的多国部队与伊拉克进行的局部战争（第一次海湾战争），是合法的：它有正义的目的（停止伊拉克对科威特的入侵），而且获得了联合国安理会授权。战争最终迫使伊拉克接受了660号决议、从科威特撤军。 　　第二次海湾战争：一个主权国家对另一个主权国家的侵略 　　几乎在一样的地点、几乎一样的交战双方，2003年美国发动的伊拉克战争（第二次海湾战争），却是一场非法侵略。当时，联合国的核检和1441号决议的目标，的确是消除伊拉克大规模杀伤性武器，但美国出兵之时，不仅不顾安理会成员国反对，也没有提供证明伊拉克违反核查规定的证据。没有合法授权，尽管结果可能并没有那么糟糕（独裁者萨达姆政权被推翻、伊拉克进入比较稳定的重建），伊拉克战争都不过是一个主权国家推翻另一个主权国家政权的非法战争。

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