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提升和强化中国金融战略中的安全对策

http://www.CRNTT.com   2011-05-13 10:44:04

当前，我们应警惕“美元陷阱”，增强金融安全的战略意识。首先，面对目前美国给我们施加升值压力，我们应该据理力争，从逻辑上阐述中国所持有的美元存在风险，并导致中国外汇储备中所持有的美元与美国所持有的美元之间并不等值。如美国利用其政治经济地位在高科技产品的出口上设置种种限制，使中国所持有美元的实际价值降低，从而使美元直接在获取对价时享受“隐性超额收益”；美国在国际经济平稳发展时期，竭力推行自由资本主义经济制度，反对其他国家的“汇率干预”，特别是在其他国家持续处于贸易顺差地位时，美国便通过政治经济施压的方式强迫这些国家货币升值，美元的贬值使其在获取对价时得到直接的“显性超额收益”。 　　时局之应对———十三措施 　　深入分析中国面临后危机时代新形势的基础上，作者提出以下十三条政策措施： 　　第一，把握国家整体利益宏观大局观。政策调整以政治稳定为基石，新经济金融政策出台以政治经济双优为前提。 　　第二，调整产业结构。以低碳、绿色、环保产业为龙头，淘汰落后产业，增加第三产业，加速发展文化创意产业，缩短企业价值链，增加企业附加值。 　　第三，强化科技创新。加大科技投入，以科技创新为产业结构调整的核心动力，对高科技型、资本密集型、文化创意产业等企业加大财政税收和金融信贷的扶持力度。 　　第四，掌握国际话语权。中国应该以开放的心态积极参与各类国际机构和组织，根据世界格局的发展变化和中国政治经济实力的消长，动态地扩大中国话语权的决策范围。 　　第五，设置贸易纠纷处理机构。整合国内各部门的资源，综合全面参考五个原则，成立相关的常态机构来处理国际贸易纠纷，制定贸易纠纷应对方案。 　　第六，完善国家金融风险预警机制。根据国际金融形势的动荡变化，对风险进行分类分级综合管理，设立国际巨额游资的预警体系和机制，为国家决策部门提出应对突发性金融风险的管理预案。 　　第七，主导人民币国际化发展路径。在深入参与国际贸易和国际金融话语权的重构进程中，中国应该充分利用手中的美元储备，为人民币国际化发展进程做好准备。同时稳步推进人民币跨境结算业务、互换业务，进一步拓展和加快建设人民币和国债离岸市场，实现人民币在亚洲的区域化，有步骤的推进人民币国际化。 　　第八，根据国际惯例，建立中国权威银行间同业拆借利率体系。从借鉴伦敦同业拆借利率LIBO R、新加坡同业拆借利率SIBO R、纽约同业拆借利率N IB O R、香港同业拆借利率H IB O R等等、建立我们自己的北京同业拆借利率BIBO R。 　　第九，优化国际储备结构。在目前形势下，美国的巨额债务促使美国政府不得不实行通货膨胀政策来稀释债务。而中国不得不通过买入美国国债来维持人民币汇率的稳定，这增加了中国外汇储备的风险。中国应该将外汇储备安全性放在首位，动态、持续、有步骤地、低调地增加黄金储备在外汇结构中的比例。

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