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以主动改革应对增长减速

http://www.CRNTT.com   2011-06-21 08:39:58

近来发生的社会冲突事件往往与长期积累下来的收入差距悬殊、社会安全网不健全、官员滥权贪腐等因素纠结在一起。应该看到，这类问题与物价上涨、房价畸高等问题本质不同，后者可施以特定抑制措施或政策组合，只要态度坚决、措施得当，假以时日定可见到疗效；前者则牵涉民众平等参与经济活动、分享发展成果的权利。当众多大中小企业停止扩建投资、收缩经营、抛出库存，当千百万人因此生计困顿，人们的价值观将会发生剧变，切不可将它只视为成长的代价。 　　文章指出，转变发展方式、调整产业结构不可再停于口头、流于文牍；缩小收入差距，变革社会管理体制，完善社会保障网络，也均有了迫切的现实要求。目前，个人所得税法正在修订，这是政府在二次分配范围内所做的努力，但是，解决收入分配问题关键仍在一次分配。必须调整生产要素结构，必须为尽可能多的社会成员创造平等的生存和发展环境，提供相近的受教育机会以及就业、创业和创新的机会。走向依赖创新驱动，经济增长才可真正持续。 　　应对经济增速减缓，改革的任务愈发繁重。多种所有制经济共同发展的体制机制、资源性产品价格和环保收费改革、覆盖城乡居民的社会保障体系、社会事业和公共服务领域改革、行政体制改革以及农村改革等，早已被列为改革重点内容，应积极得力地推进。重中之重是以更加开阔的胸怀扩大对外开放。改革陷于胶着之际，以开放促改革仍不失为一种可行路径。 　　成熟的市场经济国家对待外资的态度是一以贯之的，尽管在经济衰退时也难免滋长保护主义倾向，但其施政绝不会大开大阖。反观中国，部分人士的态度殊难理解：在经济略微减速时即怀恐惧排外之心，在经济高速增长时又极易自大。如此，其对待外资的态度便必然染上过于浓厚的功利色彩且变化无常。从改革之初的趋之若鹜，到后来的挑挑拣拣，到近来或明或暗的歧视，都显露出一种狭隘的实用主义倾向。 　　文章最后说，当亚洲金融危机肆虐时，中国果断实施了结构改革，削减国有部门规模，推动商品房改革，加入WTO，所有这些大刀阔斧的改革均为中国成为世界工厂奠定了扎实的基础。今天，全球金融危机的阴影仍挥之不去，中国改革的任务更加紧迫。只有以壮士断腕的气魄主动改革，才能为未来十年乃至更长时期的中国奠定长治久安之基。

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