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面对美债迷局，应摒弃冷战思维

http://www.CRNTT.com   2011-08-03 10:43:55

历史也证明，欠债运行这种模式可以行得通。美国自独立战争起，已经开始借债了，然后承诺打胜了以后慢慢还。战争通常是国债激增的重要原因，从南北战争将美债总额一下子提升到了数十亿美元的水平，到布什执政后美国卷入了两场战争，其后债务伴随着通胀率进一步上涨，在2008年金融危机后，大规模救市使得美债水平创纪录地突破10万亿级别。2009年，奥巴马签署了一项国会通过的提升美国国债上限的法案，将债务上限提到了12.4万亿美元。  　　这就是所谓的“债务上限”，如果不提高上限，就不能进一步借钱，那么短期内你就没有钱发放各种福利，尤其是那些退伍军人和家属，人家拼死拼活在战场上为你卖命，你到后来赖账，这怎么也说不过去。对美国执政党而言，就意味着下台。但长期来看，你也不能无限制借债，投资人也不是傻瓜，何况美国各个部门天天都发布报告消息警告政府关于债务问题，所以上限问题才如此纠结。 　　共和党原本的诉求是提高债务上限的同时附加一个在“10年内削减4万亿美元财政赤字”的方案，但削减赤字显然有多种办法，例如在减少政府行政、国防、社保等开支的同时，增加部分税收以提高政府收入等。但这里头具体的争议很多。但两党原本可能在税收问题上通过提高某些税收同时降低另一部分税收，并在长期降低税收的形式上获得妥协，但茶党的到来，使得税收问题变成了不可谈判和妥协的议题。尤其是2008年金融危机之后的救市效果并不明显，使得茶党提出回到责任政府、拒绝一切增税的口号，吸引了大量的选民。  　　并非所有共和党人都对大幅度削减赤字具有信心，因此中间方案纷纷出台，实际上，也正是中间方案为最后的妥协准备了出路。7月23日的“六人帮”(Gang ofSix)方案提出妥协提案，10年内削减财政赤字3.7万亿美元，其中包括新增1.2万亿美元的收入。奥巴马对此持积极态度，但民主党方面不支持削减赤字的额度。7月29日，共和党众院议长博纳提出一个两阶段提升债务上限的方案，此方案计划提高债务上限9000亿美元，削减9170亿美元开支。但方案被民主党占多数的参议院否决。随后参议院民主党领袖里德提出修正版折中方案，该方案计划将分两阶段提高债务上限2.4万亿美元，此外还吸收了参议院共和党领袖麦康纳的意见，将提高上限的权力赋予总统，但赋予国会否决总统决定的权力。但里德的妥协方案并没有获得赞誉，不仅共和党占优的众议院否决了里德提案，甚至连参议院也否决了该提案。

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