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谁还能够拯救卡扎菲?

http://www.CRNTT.com   2011-08-24 09:31:18  


  
  独裁者们流亡曾经很平常,但近年来越来越难

  事实上,对独裁者流亡起监督作用的,不仅仅是互联网时代才开始的,冷战结束以来媒体业的发达,早已让独裁者流亡这一问题成为民众关心的对象。

  对引渡事务素有研究的芝加哥帝博大学法学教授巴西欧尼表示,公义的追求与引渡案例的现实政治之间一直呈拉锯战状态,但如今公义一方似已开始占上风。 

  拉丁美洲曾是“流亡者的天堂”:一国强人在独揽大权或凌虐反对人士到某一个程度之后,自然会遭到反叛或推翻。此时,强人会寻找管道逃往邻国或本国境内的外国大使馆。这些邻国或大使馆都会自动接纳刚垮台的友邦领导人。

  但近年来,包括阿根廷、玻利维亚、厄瓜多、海地及委内瑞拉等国,都在探讨如何将前领导者从流亡地引渡回国,并面对违反人权罪行或贪腐渎职的指控。智利成功引渡皮诺切特、秘鲁成功引渡藤森,都是引渡流亡独裁者的典型案例,这大大激励了有此诉求的国家。

  类似的事情不仅在拉美,国际社会将流亡中的卢安达前领导人坎班达、塞尔维亚前总统米罗塞维奇引渡,接受国际法庭的审判,也大大打击了独裁者流亡的问题。引渡条约成为对付独裁者的利器。
 
  国际刑事法院将成独裁者的悬头之剑

  虽然,在罗马规约框架下成立的“国际刑事法院”迄今为止还没有完成过一项针对国家领导人的完整审判,也没有相应的执法力量,但其威慑力已经体现出来。除了南非方面的表态以外,邻近北非的地中海岛国马耳他也强调,如果卡扎菲或其他利比亚高官逃到马耳他,将立刻逮捕他们,并送交国际刑事法院。

  国际刑事法院的部分威望,来自于联合国特设的前南斯拉夫国际刑事法庭和卢旺达国际刑事法庭,用以对犯下种族灭绝和反人类罪者进行审判和惩罚。除去名噪一时的前南联盟总统米洛舍维奇受审事件之外,在今年的5月17日,在卢旺达种族灭绝大屠杀中负有主要责任的该国前军队领导人比齐蒙古被联合国卢旺达法庭判处30年有期徒刑。可谓天网恢恢疏而不漏。 

  可以说,除去越来越多的国家间引渡条约,国际刑事法庭有望成为对付落难独裁者的悬头利剑,留给他们的异国退路将会越来越狭窄。
 
  在世界舞台上,还活跃着的“卡扎菲们”虽不及卡扎菲那样言行出格,但数量也非常不少,若不能握紧枪杆子,只怕下场都不会好到哪里去。唯一能彻底解除危险的办法,只能是还权于民。

  (2011-08-24 腾讯评论今日话题) 


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