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马光远：宏观政策切勿随意摇摆

http://www.CRNTT.com   2011-11-02 10:04:05

住建部对"限购"的罕见的自我批评,被解读为房地产调控的再次放松 　　中评社北京11月1日讯／“在中国目前的公共政策博弈的真正生态下，在抑制通胀，加大对房地产调控的关键和特别敏感时期，在公共政策容易受到利益集团的干扰的情况下，突然出现的对宏观政策的‘新的表述’，的确容易引发外界巨大的想象空间和焦虑。”经济学博士马光远近日在《南方都市报》撰文“宏观政策切勿随意摇摆”，全文如下： 　　种种迹象表明，中国的宏观调控政策正在悄然发生变局：继提出要对宏观政策“适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量的合理增长”之后，住建部部长姜伟新在全国人大最新的常委会议上面对全国人大常委的质询，“在住房信息完善的情况下，将取消住房限购”的表态，更是被潘石屹等开发商解读为房地产即将松绑的“惊天利好”。 　　由于信息的不透明，不断传出的这种政策变化的信号被不同的人给予了种种不同的解读。客观而言，任何宏观经济政策，都应根据客观形势的变化进行及时的调整，该松就松，该紧则紧，无论是决策层，还是学界，对此并无太大的异议。然而，在中国目前的公共政策博弈的真正生态下，在抑制通胀，加大对房地产调控的关键和特别敏感时期，在公共政策容易受到利益集团的干扰的情况下，突然出现的对宏观政策的“新的表述”，的确容易引发外界巨大的想象空间和焦虑。 　　在对政策突然的变调各种猜测满天飞的情况下，10月29日，国务院常务会议对今后经济工作的定调似乎可以解读为对外界“释疑”：这次会议提出的今后的重点工作有几点特别值得关注的地方：一是尽管仍然强调要继续采取措施稳定物价总水平，但今年第一次没有把“稳定物价总水平”列为首要任务。其二，提出“要敏锐、准确地把握经济走势出现的趋势性变化，更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性，适时适度进行预调微调。特别强调“信贷政策要与产业政策更好地结合起来，切实做到有保有压。保证国家重点在建、续建项目的资金需要，防止出现‘半拉子’工程”，包括铁路在内的一些在建工程因缺钱而停工的传言得到了证实。三是，对于房价问题，仍然强调坚定不移地搞好房地产调控，并且首次用“促进房价合理调整”等更加明确的表述取代了以前的“遏制房价过快上涨”。 　　政策的及时解读是必要的，如果没有29日的国务院常务会议，大多的人认为，所谓“微调”和“保持信贷量”的合理增长事实上意味着紧缩的货币政策宣告退出，信贷的龙头再次悄然放开。而住建部对“限购”的罕见的自我批评，则更是被解读为房地产调控的再次放松。而考察多年来政策变局的“表述艺术”，不能说这样的解读是夸大其词。 　　尽管国务院常务会议披露了一部分信息，有助于对未来政策变化的正确把握。但是，必须指出的是，在目前关键时期，在通胀的形势依旧严峻，房地产调控初见成效，一些地方房价依旧开始微跌的情况下，宏观政策突然转向，的确有点匪夷所思。笔者认为，除非：第一，通胀真正被抑制；第二，房地产调控目标已经达到；第三，欧债危机会导致中国经济硬着陆；第四，放松调控政策会救活中小企业。也就是说，如果通胀真的缓解，房地产调控告捷，放松货币之后，钱可以流到中小企业和实体经济，则毫无疑问，对宏观调控政策进行微调不仅必要，而且也不会担心政策被“唱歪”。否则，很难解释也很难理解宏观政策调整的必要，除了给人留下宏观政策被利益集团左右，容易变脸和轻浮的影响，损害政策的严肃性之外，又有何益？

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