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叙利亚:这是怎样一个国家

http://www.CRNTT.com   2011-11-08 14:17:52  


 
纵横捭阖的平衡外交

  要想在复杂的中东生存、亦或争得一席之地,需要勇气,更需要智慧和手段。叙利亚现总统巴沙尔之父、前总统老阿萨德于1970年上台,曾被称为大马士革的“斯芬克斯”,其制定的叙利亚对外战略也如其本人一样高深莫测,令人很难读懂。然而不得不承认,老阿萨德超凡脱俗的驾驭国际和地区形势、以及善于在各种势力之间搞平衡的能力,决定了其对外政策看似矛盾、却紧紧围绕叙利亚国家利益的“合理性”和“实用性”,并最终使叙利亚从一个被西方列强弱肉强食的“牺牲品”转变为一个“令人生畏”的地区强国。

  冷战时期,叙利亚奉行亲苏政策,是苏联在中东的坚定盟友,也是苏联打入中东与美国争夺对抗的重要依托,而且与埃及最终转投美国不同,叙利亚一直站在苏联的阵营中。因此,叙利亚与美国早在历史上就结下了不小的梁子。

  1978年埃及与以色列签署和平协议,这等于是背叛了与叙利亚的盟约,使叙利亚独自面对以色列超强军力的威胁。在当时的中东,叙利亚与伊拉克虽同为同根同源的复兴党执政,但一山不容二虎,政治主张分歧加上利益矛盾,两国关系一直不睦。1979年伊拉克的萨达姆政权查封了国内惟一的复兴党亲叙力量,使伊叙刚刚结成的反埃联盟瓦解,叙利亚深陷腹背受敌的困境。但正是同年,伊朗发生伊斯兰革命,由昔日美国和以色列的盟国摇身变为反美、反以的急先锋。老阿萨德抓住时机,不惜冒着与其他阿拉伯国家翻脸的危险,在两伊战争中支持伊朗对抗伊拉克。也正因如此,当1982年6月以色列入侵黎巴嫩时,只有伊朗派军队支援叙利亚。

  1990年伊拉克入侵科威特后,老阿萨德再次审时度势,认为一旦萨达姆成功吞并科威特,并通过沙特操纵石油武器,将壮大伊拉克在阿拉伯世界中的地位。同时,考虑到苏联衰落、美国一超独霸的态势,叙利亚失去背后靠山,老阿萨德决定加入老布什政府组建的反伊拉克联盟。这次“站队”为叙利亚赢得了丰厚的回报,西方国家和海湾六国减免了它的大部分外债,欧盟撤销了对其武器禁运的制裁,并继续向其提供经济援助。1991年海湾战争结束后不久,叙利亚又与埃及一道,同海湾六国共商战后海湾安全安排问题,并签署了《大马士革宣言》,提出组选一支以埃叙为主力的海湾阿拉伯维持和平部队,以保证海湾地区的阿拉伯国家的安全与和平。叙利亚在中东地区的影响力与日俱增。

  而叙利亚与邻国黎巴嫩的“特殊关系”一直就是世界关注的焦点,当然,这个弹丸小国也是叙利亚重温昔日“大叙利亚”之梦的立足点。黎叙在法国委任统治时期曾是同一个政治实体。40年代黎巴嫩独立后叙未予承认,黎叙仍保持“特殊关系”。1976年黎巴嫩发生大规模内乱,3万叙利亚军队以“阿拉伯威慑部队”的名义进驻黎境内。自此,叙利亚在政治、军事方面对黎巴嫩进行了实际上的控制。同时,叙利亚坚持认为,反对以色列占领的“抵抗运动”不是恐怖活动,而是“正义斗争”。因此,叙利亚大力支持巴勒斯坦哈马斯、吉哈德(伊斯兰圣战组织)和黎巴嫩真主党游击队,不但在大马士革为这些组织设立办事处,而且提供经济和军事援助,支持黎巴嫩和巴勒斯坦激进力量与以色列抗衡,使之成为对以、对美斗争中行之有效的两张“牌”。 


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