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中评论坛：2011世界大事与中国压力

http://www.CRNTT.com   2011-12-01 00:06:47

对于中亚地区来说，从内部来看，主要有三个比较重要的关注点。第一个就是中亚国家之间的关系，比以往更加紧张，一些地区性的问题和矛盾更加突出。比如说最大的问题就是水资源问题，中亚五国中，塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦是属于上游国家，下游国家是哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦，上下游国家之间为争夺水资源可以说矛盾很难调和，尤其是在最近矛盾有激化的趋势。因为塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦一定要建设大型水电站，对于他们来说，没有更好的经济发展路径，必须要做这件事情；但对于下游的乌兹别克斯坦来说，它不能接受，因为它的农业很大程度上依靠水灌溉，所以这个水资源问题，是很难解决的。另外一个矛盾，就是哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦为争夺地区领袖的地位，一直都明争暗斗。中亚国家之间在边界，领土、海关、跨境运输，能源贸易、矿产开发，生态等问题上争吵不休。这些国家虽然有着共同的历史、密切的人文和文化联系，但独立以后，没有了苏联中央政府的协调，各国都寻求独立发展，而不是彼此合作的思路。而且，各国有各国的困难，谁也不愿意出于长远考虑出让自己的短期利益，所以在一些关系到本国生存的问题上，缺乏协商和妥协的那种气氛。中亚地区的一体化，在目前看来还没有实质性的发展，各国都致力于与外部世界发展更紧密的关系，分化的趋势非常明显。 　　第二个大事就是，中亚各国政坛仍然暗流涌动，纷纷致力于未来的政治安排。今年已经发生的，就是哈萨克斯坦的总统选举；其他国家，吉尔吉斯斯坦是10月份进行总统选举，那么去年它是刚刚从总统制，改成议会制，所以即将举行的总统选举也是很有意思的。乌兹别克斯坦是2014年举行总统选举，塔吉克斯坦是2013年，土库曼斯坦是2012年2月。 　　最后一个就是关税同盟，关税同盟从去年开始，现在是俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯三个成员国，那么中亚国家塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦也在考虑加入关税同盟。关税同盟中起主要作用的是俄罗斯，中亚国家通过关税同盟，应该说与俄罗斯的关系是进一步加强了。这对于中国与中亚，特别是与邻国之间的贸易，肯定会产生影响，因为关税同盟对于同盟外国家必然在关税上有不同的规定，从而产生排他性效应。由于关税同盟的很多规定是分阶段落实的，中国与中亚国家的贸易受到的影响还没有全面地暴露出来，但不利影响已经开始显现。我们必须要面对的事实是，俄罗斯与中亚国家的一体化走得很快，水准也很高，我们相比之下还落得很远。怎么样介入进去，促进上海合作组织的经济一体化，是我们必须要思考的问题。我们支持俄罗斯和中亚国家加入世界贸易组织，期待着中亚国家能够与国际经济体系更好的接轨，推进上海合作组织的经济合作。 　　郭震远：好！下面请杜冰讲南亚问题。

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