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| 大幅提高扶贫标准体现担当与责任 | |
http://www.CRNTT.com 2011-12-01 08:45:39 |
其一是，贫困人口剧增，看似“巨大退步”，实是执政理念的“巨大进步”。曾几何时，“让贫困在共和国的版图上退缩”是中国扶贫的主要推动力之一。1978年至2008年，中国贫困人口从2.5亿锐减到2000多万，成为世界上脱贫成效最显着的国家之一，曾被世界银行视为奇迹，概之为“中国扶贫模式”在世界推广。2300元的新标准，将使中国农村贫困人口数量在纸面上出现“巨大反弹”。这是否意味着扶贫事业的“巨大退步”？其实非也，即便贫困人口大增面子不好看，也凸显了中国政府希望更多人能分享发展成果，以民生为重的务实发展理念。 其二是与时俱进，不能让民众“被脱贫”。无须讳言，中国过去的扶贫标准的确太低，不能全覆盖贫困人口。中国在2010年国家统计局统计公报中把贫困线划在了年均纯收入1274元，合每天3.5元，转换成实物概念，大概相当于每天六个馒头，或三根香蕉，或两个半蒜头，或一小捧软糖。这种仅着眼于每天确保2100大卡食物热量“最低温饱”贫困线标准，显然“不合时宜”。1985年到2009年，中国GDP从7780亿元增长到33万亿元，猛增42倍，农村人均纯收入增长近14倍，而同期贫困线标准仅提高5倍。工资、房价剧增，收入差距扩大和持续上涨的物价，使提高贫困线标准的呼声一直不断。这次提高也是顺应民意的结果。 其三是与国际标准接轨。中国过去的标准与国际相比太低，甚至不到其一半，从“活下去”的底线看，扶贫线标准应与国际接轨。从国际标准来看，联合国千年发展目标确定的贫困标准是日均消费低于1美元属“绝对贫困”，而世界银行贫困线标准则是每天消费1.25美元，即一年大约3000元人民币。按中国现阶段的基本生活消费水平，把贫困线标准提高到2300元，与国际接上轨，是一个巨大进步。 |
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