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中国正在成为“移民国家”?

http://www.CRNTT.com   2011-12-29 12:41:28  


 
  针对日渐增多的外来移民,中国也许需要更多借鉴主要移民国家的管理体制,以制订适用于自身的移民政策。这里笔者只想提出三项有关问题。

  其一,是否应当区别对待华裔外籍人士和其他外国人?由于涉及港澳台地区,这一问题变得尤为复杂,它也牵扯到当前争议颇多的双重国籍政策。

  其二,是否需要设立专门独立的移民管理机构?目前针对涉外人员的规章制度政出多门,造成了人口管理中的不少问题,也为外籍居民带来很多不便。有些外国居民为了逃避行政手续,甚至选择成为非法移民。据东部某省出入境管理局局长估计,三成当地外籍居民在2007年属于非法居留人员。

  其三,是否应采取文化融合政策,帮助外来移民适应当地生活,掌握汉语并熟悉中国文化?这一问题或许因群体而异,比如非洲移民一般比韩国移民融入当地社区的难度更大。 

  在未来一段时期内,中国仍将为其他国家输送大量移民,可她同时也在接纳相当数量的国外侨民。中国将面临许多从未遇到的政策议题,包括身份制度、族群关系、移民的政治权利和社会福利,也包括移民第二代子女的教育问题。也许再过几年,富有中国特色的移民体制就将入选世界十大移民新闻。

  来源:2011年12月29日08:34东方网


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