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中国如何顺利进入高收入国家 | |
http://www.CRNTT.com 2011-12-31 08:28:51 |
三是要着力提高落后地区和农村居民的消费能力。无论是现在还是未来,要消化巨大的工业产能,仅仅依靠城市居民和发达地区是不够的,必须培养和不断提高落后地区和农民的消费能力。 可通过以下渠道来实现,一是政府要向落后地区和农村增加大量公共基础设施建设投入,取消自筹配套资金,改善那里的生产生活条件,降低消费成本。 二是支持落后地区和农村居民增加收入,一方面鼓励他们积极承接沿海发达地区的产业转移,帮助他们发展致富产业;另一方面还要继续对落后地区和农村增加转移支付。 三是健全落后地区和农村社会保障体系,从就学、就医、养老、救助等方面消除他们的后顾之忧。 第三,加快改造传统产业,支持发展战略性新兴产业,促进中国经济实现高端化、低碳化发展。 一是调整产业结构,不断提高服务业在GDP中的比重。 二是改变中国产业在国际分工中的不利地位,不断降低低端领域和环节的产出,增加高附加值、高加工度和高技术含量的产出量。 三是大力支持战略性新兴产业的发展,促进经济发展从“中国制造”向“中国创造”转变。 四是应积极推动能源供求的结构调整。要放弃高碳发展道路,必须进行一场新的能源革命,着手研究、推广提高能源效率的技术和低碳技术,为低碳式增长提供资金、技术和制度援助。 第四,改变贸易结构方式,促进中国从出口导向向对外投资转变,从出口低端产品向出口高端产品转变。 在中国产业走高端化、细分化之路的过程中,中国应该逐渐减少低端产品、劳动密集型产品出口,增加附加值高、技术含量高、辐射带动能力强的高端产品出口。同时,利用中国多年积累起来的资金和人力资本优势,在全球范围内建立自身的产业生产技术体系和国际商业销售网络体系。 因此,要加快资本流出的市场化进程,取消对私人资本流出的限制,允许并鼓励对外直接投资。围绕资本流出的市场化,政府应提供便利化服务,并进行必要的管理。 第五,加快推进体制改革,为促进经济结构调整和社会结构转型创造制度条件。向高收入国家行列迈进,意味着经济增长新动力的获取必须进行制度创新。 中国正处于经济结构和社会结构大变迁的时代。在不远的将来,中国城市人口占全社会人口比重将由少变多、中等收入者占全社会比重由少变多、国内消费占GDP比重由少变多,目前中国的经济社会管理体制更多的是适应“三少型”社会。 为了实现向“三多型”社会转型,必须加快体制改革,从政治体制、经济体制、社会体制以及其他体制方面,清理和消除影响甚至阻碍经济社会结构转变、产业结构调整的因素;必须加快干部考核制度、财税体制、金融体制、工资收入分配制度、社会保障制度、城乡二元体制、国有企业体制、对外贸易和投资体制、资源性产品价格形成机制和要素市场、人才培育和引进机制等方面的改革;必须鼓励社会创新,支持企业技术进步;必须引导经济增长依靠内需特别是消费扩张来实现,依靠产业结构调整和升级来实现。 |
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