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民众福祉才是改革终极目标

http://www.CRNTT.com   2012-03-07 08:29:32

文章指出，当前理顺各类经济关系，须切切实实从与居民生活相关度最高的收入、住房、教育和医疗以及社会养老的保障着手。改善居民收入，可以通过税制改革，一面减少商品流通体系中的间接税比例，一面设法按家庭实际负担区别征收收入所得税，同时理顺农产品的价格形成体系，维护落实好农民的土地承包流转权利和集体所拥有的土地权利，加快缩小农村和城市的收入差距。稳定了农民，也就稳定了国民中的大多数，农民收入增加，可以有效地为中国经济转型刺激内需提供购买潜力巨大的消费市场。这也构成了中国下一阶段制度红利的重要组成部分之一。 　　在住房政策方面，眼下尤其要顶住来自各利益集团的压力，将保障房的建设转化为制度化、系统化的工程，将挤出房地产泡沫的调控进行到底。这可以有效抑制中国城市居民财富分布不均匀的问题。从某种程度来说，这也有助于提高普通居民的边际消费倾向，释放居民的购买力。 　　教育和医疗是中国未来社会保障网潜在投入最大的领域之一。一个更为完善的社会保障网，能有效降低过高的居民储蓄率，增进整个社会的边际消费倾向。同时，更好的教育和医疗保障，可以有效提高中国劳动力的熟练程度和全民健康水平，这也从人口红利的角度增进了中国人力资本的积累程度和技术水平，为中国下一阶段经济的发展做好了生产要素上的质量储备。另外，作为民生改善领域的重头，这两个领域的国家投入的增加和相对于现状的改善会产生显着的正面外在性，极大增进民众的幸福感，提升社会的和谐度。而养老保险制度的稳健运行，则会给整个社会形成一种稳定的长期预期，对社会的稳定会有非常正面的作用。普通居民形成了老有所依，老有所养的预期后，也会降低私人储蓄中预留的养老部分，并增加个人的消费支出。

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