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中评社论坛：马第二任期的两岸关系

http://www.CRNTT.com   2012-03-29 00:13:10

在国际非政府组织事务上　　两岸应建立事先通报机制 　　第二个层面就是台湾的国际空间问题。我认为国际非政府组织会是两岸双方产生冲突的一个主要场合。由于两岸关系的和缓，使得双方在国际上各种NGO的场合接触更为频繁，在两岸既有的政治文化与官僚体制的影响下，很有可能擦枪走火引起冲突，不利于两岸关系的和平与发展。因此，我认为，在国际非政府组织的事务上，两岸应该先思考建立事先通报机制、行为准则，至于其他比较具有高度政治性的议题则有待商讨。 　　台湾内部认同问题的影响 　　第三个层面是台湾内部因素。我认为影响两岸关系发展的台湾内部因素，就如同刚才众人已经提到的认同问题。台湾的政治板块不但固定而且处在一种对立的气氛上，而这样的对立对两岸关系有所冲击。譬如，以“去中国化”的议题为例，有些人期待马政府在未来四年能够拨乱反正，但即使在中国大陆这样权力高度集中的威权政府，对于坚持走经济发展与和平发展的道路，在中国大陆内部仍然存在争议，更何况是台湾这样一个高度民主多元化的社会，要寻求共识，真是一个艰难的工程。 　　两岸在政治议题上　可以进行学术性对话 　　在政治议题上，尽管现在双方有某种对话机制，但问题在于这种对话机制是否被认为具有官方授权的性质。虽然两岸现行协商机制是由双方官员在海基会和海协会提供的平台上进行，可以说具有准官方的性质。但我们所理解的政治性议题指的是具有高度敏感的问题，诸如国际空间、结束敌对状态、签订和平协议这类的问题，我的看法是这类问题在马“总统”第二任期内，正式展开谈判的可能性不高。不过，我认为，一方面针对这类政治议题，展开具有授权性的政治对话是可以思考的。另一方面马“总统”可以在适当时机，宣示两岸正在建构和平发展的框架，循序渐进的开展两岸经贸、文化、社会等方面的合作，而此全面性的合作就标志着两岸实质上已结束敌对状态。

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