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香港深层症结亟待解决 | |
http://www.CRNTT.com 2012-06-15 09:56:33 |
回顾香港走过的15年历程,“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针得以成功实践。同时我们也不难发现,随着多次危机的突然降临,香港经济也完整演绎了一次次惊心动魄的剧烈波动,香港财富效应与泡沫经济模式难以根本改观。究其根源,就是因为香港的政治、经济和产业、经济结构,至今仍存在着严重制约社会和经济发展的深层症结。新一届特区政府为构建“大和解、大团结、大发展”的健康政治生态,顺利实现“稳中求变”的政制、经济发展目标,必须逐步化解制约香港社会和经济发展的深层次症结和矛盾。 多项因素制约香港发展 首先,香港政治生态日趋复杂,泛政治化影响不断深化,严重阻挠政府施政、政制改革和经济发展。香港回归后,在西方某些势力刻意鼓动和扶持下,香港反对派政治社团迅速滋生,形成一股不可忽视的社会逆流。他们为反对而反对,一切与政治挂,漠视发展经济、改善民生的诉求,不断分化社会,操弄民意,挑动内耗,宣扬暴力民主,制造混乱。之前的反高铁、反政改、反预算案、阻挠港珠澳大桥建设和近期连续出现的拉布对抗议员替补机制改革和反对新一届政府架构重组等行为,大量浪费公帑,推升经济发展成本,破坏香港社会的和谐,严重阻碍了香港的政制改革和经济发展。 第二,缺乏创新进取意识,致使香港产业重建和经济转型步伐缓慢。回归以来的香港一直存在实体产业空洞的格局,传统经济优势如航运、贸易、物流、旅游和金融业等亦面临内地扩大开放的激烈竞争,经济动力和竞争力日渐削弱,香港产业、经济承受着巨大的升级、转型压力。同时,与产业经济发展相配套的大型基建工程也发展迟缓,如旧启德机场商务中心规划改造、西九龙文化中心规划发展、新界区及前海经济外延的拓展等,都出现议而难决和蹉跎多年的现象。 第三,立法会权力过大,存在反对派议员利用立法会条例空间的滥权行为,导致基本法所赋予特区政府的行政主导原则逐渐弱化,政府的架构重组、政策制定、预算执行和施政决策均受到立法会的较大制约。经常出现议案受阻、议而不决或决而难行的局面,既严重影响了政府的决策与施政效率,也拖慢香港产业升级与经济转型的发展进程。 第四,全球金融危机肆虐,暴露出香港政府金融监管的漏洞,垃圾债券或有毒债券大行其道,多间银行涉及违规销售及误导投资者,致使众多普通市民损失惨重,对香港金融信心降低。 第五,香港本地人口自然出生率长期偏低(不足2%),贫富差距悬殊,老龄化问题突出,双非婴儿问题困扰,人力资源优势与市民素质有待进一步加强和提升。 由于上述问题已困扰香港多时,给香港政制改革、经济发展、改善民生带来严重影响。因此,新一届特区政府为构建“大和解、大团结、大发展”的健康政治生态,顺利实现“稳中求变”的政制、经济发展目标,从以下几个方面入手逐步化解制约香港社会和经济发展的深层次矛盾。 |
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