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古巴改革会沿袭什么模式

http://www.CRNTT.com   2012-07-05 09:59:24

古共改革步履蹒跚，一定程度上说明在这个与美国为邻的岛国里，对保持既有体制和经济秩序持有“信心”的力量仍然很强。可以这么说，不考虑生产效率与质量因素，古巴建立了住房、基本食品、医疗、教育的政府供给体系，每个古巴人的衣食住行都由国家解决。只有国家不堪负重之时，才会觉得这样的体制难以为继，只有到多数人感觉到经济困难的切肤之痛时，才会开始往生产力提高方面想办法。没有人能想像得出，古巴一边遭遇粮食危机，一边却有三分之一的耕地闲置。劳尔主政后，虽然兴起一定范围的以个体经济为主的私营经济，但与庞大的国营经济相比还微不足道。另一方面，基于税收增收等原因，一旦政府缓解了负担过重问题，改革的外部刺激消失，“恋旧”的力量依然会促使回到过去的全民供给制度，令已有的私营经济成果反被国营经济吞食，造成新一轮“国进民退”。从这个角度上看，很难期待古巴在没有进行产权改革的情况下展开持续的可预见的经济改革。 　　经济学家们试图建立可观测的学术模型，在迈向自由市场经济体的手法上，有中国的实用主义渐进改革模式，有俄罗斯的激进改革模式。俄罗斯的“休克”疗法，是在全球资本市场期待涌入的背景下推出的，只要外来资本充分流入，“休克”疗法或可最大幅度缩减转型痛苦。而渐进改革之信心，来源于自身庞大的经济体结构，改革效果由内需验证。作为小型和封闭经济体的古巴，并无中俄之优势，除了在北方强邻的经济封锁和政治攻击下安然生存60多年这一奇迹之外，其经济即便照抄中俄模式也难有“奇迹”发生。 　　古共六大选择在猪湾战役胜利周年纪念日之时召开，于休会长达14年的古共大会并非时机巧合。意识形态上的沉积，依然是优先于一切的议程，经济改革之终极目的，就是捍卫社会主义，是先有结果后有过程的改革。古巴改革从表面上看，就是一场不涉及政治体制改革的纯经济改革，至于古共六大之后，劳尔推出了政治领导人任期制，这算不算实质性改革还有待观察，因为任期制固然重要，更重要的是接任的人是怎么产生的。 　　美国虽然对古巴实施了长达半个世纪的全方位封锁，但古巴经济本身属于封闭式经济体，封锁实质损害到多大程度，依然值得商榷，但从政权的稳定性来看，美国经济封锁并未动摇其政治基础。以封闭对封闭，结果就是相安无事。以开放对封闭，必然要动摇一方。以开放对开放，要么被吸收，要么会融合。可以这么说，古巴目前的进一步放开私营经济和投资，提出打破大锅饭等机制，只能以做到“对内开放”为界，很难展开如中国及越南等国家一样对外开放的市场经济改革，从这个意义上说，古巴并无现成模式可模仿，尽管劳尔对中越等国的改革成果兴趣甚浓。古巴领导人所能做的，还是提出“特色主义”改革口号，按古巴方式解决眼前的危机，而非长远的问题。 　　作者：和静钧 西南政法大学副教授　2012年07月05日09:03南方网

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