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优化增长路径才是更紧迫战略命题

http://www.CRNTT.com   2012-07-13 07:38:55  


 
  文章表示,在经济下行压力加大,稳增长成为宏观经济政策急务的敏感时期,增加信贷投放与投资尽管可以带来短期经济指标的迅速提升,但若无视业已恶化的经济结构与极为敏感的资产价格走势,则宏观调控不仅难以跳出既往的窠臼,更有加剧系统性经济与金融风险之虞。因此,在事关经济战略转型的时间窗口,如何优化经济增长路径,才是更具战略紧迫性的命题。

  为此,现阶段,政府既需要适度调整政策以尽最大可能求得经济基本面的稳定,但着力点应该是对有效经济增长的关注并使之成为中国经济发展的常态,且应采取相应措施使得基于这种增长路径的财富积累能够有序转化为民生福利。若如此,则在这个层面上的经济增长才是波动性较小且福利效应可观的路径安排。

  文章指出,中国今天正处于人均GDP在900至11000美元的中等收入阶段的中部。这是个非常敏感的时间窗口,既是中国经济迈向更高阶段的新起点,也可能是经济处于波动频繁期甚至面临难以突破瓶颈的临界点。此时,追求技术进步、构建服务型政府,以及高度关注民生福祉,应是政府施政的着力点。否则,一旦宏观经济政策出现失误,不仅会跌入“中等收入陷阱”,而且会加大经济转型成本。而当今中国,经济不仅存在着严重的内部失衡,外部失衡亦很严重,在这种内外双重约束的条件下,必须格外小心资产泡沫膨胀之后引致的系统性经济风险。如若不引起足够的重视,局部风险的扩散和累积将有可能演变成系统的经济与金融风险,那样的话,民生福利和财富增长的不协调问题将不再局限于经济领域,如若不能找到有效的对策,很有可能成为激化社会矛盾的定时炸弹。

  既然经济增长从长期来看是一种内生性的选择,那我们就得在市场主体基于既有的约束条件下去追求成长空间的持续扩大;既然适度干预是避免市场失灵的必要条件,那么充分调动各有关市场主体的积极性才是保持经济增长的最为关键的环节;既然经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变已是各级、各地政府的共识,则政府要做的就不应是紧盯几个经济指标的变动,而更应冷静思考制约经济长期增长的约束条件,全力营造使技术创新成为经济发展的内在动力和市场主体的普遍行为的技术与社会条件,尽快采取实质性举措促进要素价格市场化改革,扩大竞争性投资领域,让民间资本参与投资,在提高投资效率的同时力求提供更多的就业机会。有了上述的努力,经济结构调整与战略转型的良好制度与政策环境则可期。


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