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易鹏:中国经济的第四极将落在省会城市

http://www.CRNTT.com   2012-07-24 14:28:18  


 
  目前看来,最有希望的是成渝经济区和中三角区域,它们将角逐中国第四极,其中最主要的决定因素是经济总量。成渝经济区和中三角区域中,重庆成为了中西部地区第一个上万亿的城市,成都和武汉的GDP在2011年分别达到6854.6亿元、6756.2亿元,成都进入了前十,武汉也将跟进。同时,包括长沙在内的两大区域核心城市,GDP增速都排在全国的前列,已经成为挤进全国城市前十名的主要候补对象。可以肯定的是,要想成为中国经济第四极,必须有一个龙头城市进入全国前十,目前成渝经济区有两个,中三角区域中武汉大约在今明年或将跨入。

  如果单从城市为支点来看,成渝经济区的成都与重庆对比武汉、长沙和南昌有着明显的优势,但从城市群的角度来看,中三角的城市群的厚度明显要高过成渝经济区。如果将长株潭城市群的经济总量累计一起就达到了8000多亿元,按照城市排名可以排进中国的前八名,武汉城市圈同样如此。

  中三角比起成渝经济区而言有一个明显的比较优势,即区位和交通优势。尽管成渝这几年再打造交通综合枢纽上投入很大精力,取得明显进展,但由于地形和区位原因,其区位辐射力比较中三角而言依旧偏弱。不过,成渝经济区的优势在于其老四川省的基础,这使得双方的沟通共融相对比要跨越三个省级行政区的中三角有优势。

单凭长沙难以成为“第四极”

  未来中三角和成渝在角逐中国经济第四极的博弈中,谁能够真正取得先机,还是要看下面几个要素的处理是否得当。首先,要看谁能够更好地践行好共生崛起的理念,这个第四极必然是一个跨行政区划的区域集合,谁能够在这过程中更多地实现共生双赢,那么其组合集聚的效果会更强,推动区域发展的动力就越强。

  如果把长株潭和武汉经济圈作为一个整体,或可成为未来媲美长三角、珠三角及京津冀的第四极,但是单凭长沙,或者单凭长株潭城市群则很难。虽说长株潭一体化在张春贤书记上任后有了很大推进,但仍然没有解决根本问题,三个地级城市毕竟不是一个整体,所以长株潭下一步的发展,可以尝试推动长沙提升为副省级城市。中国是靠行政级别来指导资源分配的,在短时间内不会改变,未来中国经济的第四极肯定会落在副省级城市上。角逐第四极的竞争必然是一个长期过程,不管谁最终胜出,这种竞争对中国经济发展和区域均衡都是好事。

  易鹏 国家发改委中国城市和小城镇中心研究员、财经评论员

  来源:2012-07-19 04:08:04时代周报 周报记者 徐伟 实习生 成云 采访整理 


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