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77人死亡名单为何6天后公布？

http://www.CRNTT.com   2012-07-27 08:34:32

死亡名单如何汇集？ 　　7月21日下午，河北镇政府召开会议，决定通过广播告知村民避险，一部分住房存在危险的村民被强制转移到安全地带，一整夜的救援和排水后，22日，分散的村干部被要求就地开始进行灾情统计。 　　“数据统计是以村为单位，由镇政府领导分片区负责，由一位科长和一位工作人员协助村长进行统计。”河北镇镇政府宣传部负责人任建新告诉记者：“村一级的统计数据上报至镇，镇一级的统计数据再上报给区。” 　　暴雨时河北镇的降雨量达到460mm以上，但现在可公开的统计数据中并无伤亡人数。 　　北京市在市、区两级政府制订有《突发公共事件总体应急预案》，其中均要求下一级行政机构在发现死者后迅速上报。灾难应急响应的定级，也以死亡人数为主要依据之一。对死亡人数的公告权力实际上在市一级的防汛指挥部门。 　　但是，“当出现房屋倒塌或者进水严重时，我们会上报村长。村里会派人来进行核实。”当地村民告诉记者。住房等经济损失涉及到灾后财政补偿的数量。 　　“有的经济损失数据为了和上级的保持一致，我们还对部分统计口径进行了调整。比如说将鱼的统计单位由原来的金额统计调整为重量统计。”任建新说：“有的统计还进行了细分，比如房屋就按照损坏程度分为倒塌、进水、漏水等几个等级。” 　　河北镇的数据会进入到房山区指挥部。指挥部设在房山区水务局4楼，2间值班室的大屏幕上不断更新著最新的天气情况。两间值班室里，大约有20多名工作人员，桌旁散放着各种上报的灾情统计信息和吃完的盒饭。 　　工作人员告诉记者，包括人员伤亡在内的灾害损失情况每天都在上报、统计。记者在区防汛指挥部办公室看到，正在统计的死亡人员名单包括姓名、年龄、住址等栏，有的亦包括死亡原因。区指挥部需要核实这些信息，再上报到市里。 　　7月26日下午6点左右，北京市水务局宣传处副处长苑汝池给家里拨了一个电话，“不回去吃饭了”。他说，自“7•21”暴雨后他一直蹲在办公室，忙得都没时间理胡子。“现在的重心是救灾，死亡人数到该公布的就会公布。”他说。 　　位于玉渊潭南路5号的北京水务局此前从没有得到过如此之多的关注，21日晚间应急指挥部在此建立后，市委书记郭金龙即到现场观看卫星云图，此后几乎每天都有北京市主要领导坐镇指挥。气象专家每天下午3点还会准时举行会商。 　　询问者的来电让市指挥部的电话异常忙碌，接听该电话的工作人员说：“死亡人员的数字一直在统计中，数字一直在更新，还要身份确认，还有一些工作在做，我们工作人员一直在统计，没有说不能公布，目前我们还没接到指示和授权在什么时间以什么样形式公布。” 　　救援的紧张气氛已经慢慢散去，对于忙碌的统计人员而言，一方面是遇难者身份的精准确认需要时间，而通过房山的河流也造成了死亡地点判断的困难，一个死者如果在北京区域之外的流域溺水，漂到北京境内后将死者计入哪一方政府的统计数据，目前还没有明确规定。 　　因此26日晚间的通报用了并不常见的词汇称，“在北京区域内发现77具遗体”。相邻的河北省截至25日的数据称，全省因洪涝死亡人数为31人，截至发稿前尚未更新数据。

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