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朝鲜:真正改革还是表面上的改变?

http://www.CRNTT.com   2012-08-02 10:11:52  


 
政权的延续仍是最重要考量

  金氏家族三代领导人的最终目标都是政权的延续。在国内,政府向人民灌输思想、把异议分子关进牢里或再教育营及控制流入朝鲜的外来信息。在国际上,朝鲜利用其核武器计划来阻吓外来侵略。在金正日的时代,军方的地位也被提高了,同一般老百姓相比,他们在食物等资源上享有优先权。

  然而,金正恩过去八个月的举动显示平壤可能正在改变战略,尽管政权的生存仍是最重要的考量。这个改变的原因可能有两个。

  首先,朝鲜人正逐渐从外界得到信息。研究机构InterMedia于今年5月发表的报告显示,尽管政府对信息有严厉的管制,朝鲜人民却日益能够接触到外来媒体如DVD光碟和广播电台。也就是说,他们对自身国家和其他国家的看法可能改变。在这个新的信息时代,国内的宣传和防止外来信息的进入可能不再像以往那么有效。

  其次,朝鲜的经济一塌糊涂。根据美国中央情报局《世界各国概况》(CIA World Factbook)的估计,朝鲜2011年的人均国内生产总值是1800美元。相比之下,韩国的人均国内生产总值高达3万2100美元。海外的报道指朝鲜的孤立和管理不当是其经济陷入困境的主要原因。食物短缺和贪污腐败让问题进一步恶化。尽管政府在朝鲜三大报章发表的2012年新年联合社论指朝鲜在朝向成为“二十一世纪经济强国”的目标上取得了重大进展,金正恩和其领导层应该了解先军政治对经济所造成的损害。

金正恩有乃祖之风

  据一些叛逃者所说,朝鲜人非常尊敬金日成,对金正日却没有同样的感觉。海瑞(Ralph Hassig)与吴公丹(Kongdan Oh)在他们合着的《封闭的朝鲜人民——隐遁王国的日常生活》(The Hidden People of North Korea: Everyday Life in the Hermit Kingdom)一书中说,逃离朝鲜的人认为金正日“并没有像他父亲般关心人民”。把资源从人民转到军队的先军政治更加强了这样的看法。

  因此,金正恩极力仿效其祖父而不是父亲便不让人感到意外了。人们都注意到金正恩和他祖父的样子有多相似。和他祖父一样,金正恩选择了较“民粹”的作风,访问幼儿园及同普通老百姓交谈。他放宽对信息的控制和对改革的偏好,也可能意味着偏离他父亲的领导方式。

  面对新的信息时代和持续的经济困境,金正恩让他的领导“合法化”是重要的。只有得到人民的支持,他的领导才不会面对太大的反抗——不管是公开还是暗中的——让他的政权可以把资源放在其他更迫切的课题上。要建立对他的政权的支持,金正日往日所使用的方法不太可能有同样的效果。在改变中的朝鲜,金正恩需要继续探讨获得人民支持的新途径。

  作者是南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院多边主义和区域主义项目高级分析员。
  
  叶琦保译。


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