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两岸保钓:在各自努力下仍有合作成分

http://www.CRNTT.com   2012-09-13 09:10:46  


 
  实际上,由于日本以“购岛”方式对钓鱼岛进行“国有化”,已经撕毁了过去中日两国及台湾方面“搁置争议,共同开发”的共识,尤其是对马英九《东海和平倡议》呼吁的当头棒喝,巳不能再容忍。因此,中国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》,宣布中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。这个声明,是将钓鱼岛及其附属岛屿分为两部分,其中东经一百二十四度以西的有钓鱼岛、黄尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿;东经一百二十四度以东的是赤尾屿。很明显,这是适应“台北航空情报区”的分界线,但又超出了“台北航空情报区”,更是对日本非法自行划分的“防空识别区”的反击。实际上,“台北航空情报区”的东至分界线是在东经一百二十四度,而赤尾屿则在东经一百二十四度以东。而日本非法划分的“防空识别区”,则是东经一百二十三度为界。

  由国际民航组织“ICAO”统筹规划管理的“航空情报区”,只是提供飞行空中导航等民间飞航服务,并无实质意义。而“防空识别区”则意义不同,是一国“领空”,任何他国飞机未经许可进入,将有被阻截及击落的危险。而日本将其“防空识别区”划在东经一百二十三度,就将整个钓鱼岛群岛都划了进去,亦即台湾空军在北部地区演训时,只要一升空,战机就有可能会“进入”日本的“防空识别区”(“领空”),可“引发”日本航空自卫队战机的阻截及驱离。因此,马英九在登彭佳屿向钓鱼岛宣示主权时,本来是有搭乘直升机沿着东经一百二十三度以西的“台北防空识别区”边缘,在空中“眺望”钓鱼岛的计划的,但后来却取消了,可能就是担心倘稍一疏忽,就会飞过界,引发争纷,甚至会被日方战机阻截以至击落。

  由于“防空识别区”是由各国自行规定,因而中国政府在宣布钓鱼岛的领海基线后,极有可能也将之列入中国的“防空识别区”。基于“一个中国”原则,台湾当局的航空器包括战机飞入,正在此空域巡逻的解放军战机未必会阻拦;但日本航空器尤其是战机进入,就必然会进行阻拦。这在实质上也是造成“一个中国”事实,即使不是形式上的两岸合作,也是实质上的两岸合作了。 


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