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邱震海：十字路口须防止共识分裂

http://www.CRNTT.com   2012-12-01 10:05:57

不推高期待值，不拖延路径设计 　　在这种情况下，未来的改革“小打小闹”容易，但真正下刀动手术则依然难上加难。即便如增加低收入人群收入等权宜之计的改革举措，进展到最后也还是会遇到利益格局的破解问题。所谓“功夫在戏外”，收入分配机制改革最后成功的关键，当在于收入分配机制以外的领域。 　　但这样说并不等于未来的改革必将一事无成。相反，从较易操作的层面切入，但对于利益格局的“硬骨头”及其破解，必须有一个周密的考虑和全盘的部署。 　　未来一段时间里，各种改革的建议或路径设计都可能出台，从收入分配机制改革到城镇化建设，从国企改革到土地、税务改革，虽可能不直接触及问题的核心，但只要在操作上有的放矢，循序渐进，还是有可能逐步接近利益格局破解的大目标。至于政府退出市场、重新定位政府职能的改革，从上述改革开启之时，就应有所设计和试验，一旦上述改革基本就绪即可推开。 　　开启上述改革之门时，须要注意的是，既不无限推高对改革的不切实际的期待值，尤其是对一步到位的政治体制改革的期待，但也不以此为由拖延事务性改革（如收入分配机制改革、国企改革等）以外的利益格局改革的进程。 　　这须要“十八大”后的新领导层在推进改革方面，既给人信心，同时也让人看出循序渐进、切实可行的路径安排。不然，一段时间后，当改革的期待值被唤醒、拉高之后，失望的情绪也将很快降临。届时，中国社会情绪可能将再一次面临逆转。 研究改革规律，避免左右之争 　　在中国改革走出“深水区”的关键时刻，中国面临的另一个问题是，左右之争很可能是未来一段时间依然须要谨慎处理的问题。 　　过去几年，由于改革进程的停滞和社会矛盾激化，中国改革实际上面临十字路口的多难抉择。由于改革方向不明，勇气不足，改革继续前行势必面临风险，因此出现了十字路口向左走还是向右走的问题。无论是所谓“重庆模式”还是北京思想界的左右之争，都无不折射了这一点。 　　一个正常、健康的社会，应该是多元和宽容中伴有理性和思辨，从而既保证人们的思想自由，同时又确保人们在拥有思想自由的同时，也拥有相当程度的理性和思辨能力，最后展现的是高度自由与高度理性结合的现代文明社会。而茫然的思想状况，则是多元背后的混乱，继而无从获得理性与思辨的矫正。这显然十分危险，而今天的中国正处于这样的危险之中。更重要的是，所谓的左右之争，表面上看似乎热闹，其实却充满了肤浅，或至少只是在问题的表层打转，而绕过了问题的真正核心。

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