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中国经济如何超越“新常态”？

http://www.CRNTT.com   2012-12-30 09:38:47

回归政策本身，不论是收入分配体制调整还是新型城镇化的加速深化，都涉及要素价格、垄断行业、公共财政和社会保障等一系列改革，其中关系到众多利益主体，因此，单枪匹马突进式的政策改革并不能取得预期效果。与之相呼应的是，经济危机以来中国保增长目标下的货币政策和财政政策乏力、边际推动力递减，虽然国家采取了积极的财政政策和相对宽松的货币政策（比如4万亿投资刺激计划及其2.0版本，截至2012年11月中国M2总量达到94.48万亿，M2与GDP占比已远超欧美主要经济体），但受制于财税体制、金融体制和行政体制等，政策效果已大打折扣，如果缺乏经济体制进一步的深化改革，当前这种依赖财政和货币刺激的经济增长已是强弩之末。 　　种种迹象表明，经济危机以来，体制约束和制度建设滞后成为中国经济整体运行效率大幅下滑的主要原因，这在很大程度上倒逼中国从制度层面系统解决经济运行效率问题，即12月召开的中央经济工作会议明确提出的改革顶层设计问题，这需要新的领导集体有更大的政治勇气和智慧。事实上，当前也只有制度层面的顶层设计才能解决收入分配、城镇化质量提升等关系到经济长期稳定增长的动力问题。 　　文章表示，可以预见的是，下一轮的制度改革不会是简单的帕累托改进，而是涉及到利益再分配的制度性红利，能保证中国消费升级、新型城市化加速和深化，并提升货币和财政政策等宏观调控工具的调控效率。未来顶层设计改革红利的释放将有效助推中国经济超越“新常态”，迈入长达十年左右的“次高速经济增长时期”。因此，2013年乃至新一轮政治周期中，深化改革和顶层设计将成为经济工作的重要抓手，我们对此充满期待！

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