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中国经济形势的新变化新挑战

http://www.CRNTT.com   2013-01-08 08:39:50

制约经济增长的不利因素 　　文章表示，当前，国际经济低迷不振、国内长期积累的结构性矛盾，以及经济周期性减速问题相互交织，使经济运行中出现一些突出问题，主要表现在以下几方面： 　　一是工业企业经营困难。2012年以来，劳动力成本和融资成本较高，环境保护压力加大，企业生产和经营成本上升。部分行业面临“去库存化”和“去产能化”双重压力，进入前所未有的转型升级阵痛期。工业企业效益出现较大幅度下滑，2012年1至10月，规模以上工业企业利润同比增长0.5%，增幅同比减缓25个百分点。部分企业出现亏损，规模以上工业企业亏损额同比增长60%多。 　　二是局部地区金融风险显现。企业经营困难使企业资金链比较紧张，商业银行出于对自身资产的担心，加大了向企业和地方政府催债强度，在一定程度上加剧社会资金链压力。企业在产能过剩背景下缺乏投资欲望，慎贷现象也较为普遍。 　　三是制造业缺乏新增长点。前几年，中国钢铁、有色、建材、化工、造船、光伏等产业投资增加较多，形成的产能已进入释放期。随着世界经济放缓和中国实施房地产调控，这些行业出现了严重的产能过剩。虽然高新技术产业和部分战略性新兴产业投资增速有所加快，但总体上看，战略性新兴产业发展仍处于起步阶段，尚无法替代传统产业对经济增长的支撑作用。 　　适度增加财政政策力度 　　文章表示，2013年，中国将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，适度加大财政政策力度，积极扩大国内需求，保持经济平稳增长；加大经济结构战略性调整力度，着力推进经济体制改革，增强经济发展的内生动力和活力。按照这一政策取向，预计经济增长8%左右，通货膨胀基本温和，失业率基本稳定。 　　一是固定资产投资增速会稳中趋缓。基础设施建设投资项目平均需要两年多时间，2012年年中以来基础设施建设投资的增长会持续到2014年。2011年5月份实施房地产限购和限贷政策以来，中国房屋新开工面积增速呈现大幅回落态势，土地购置面积也在下降，这预示着房地产投资将会继续减慢。部分企业为节能减排和降低劳动力成本，会继续更新设备和用机器替代劳动力，一些企业也在向中西部地区转移产能，但制造业产能过剩和企业利润减少，会削弱企业投资能力，降低企业的投资意愿，制造业投资会稳中趋缓。 　　二是企业去库存阶段即将结束。随着企业大幅降价消减库存，企业逐渐消化了高价购进的原材料，加上近期国际石油、铁矿石、农产品等价格出现企稳回升态势，中国工业生产者出厂价格环比开始稳定，企业去库存的速度减慢。随着企业消减库存速度减慢，工业生产增速将有所稳定。 　　三是消费增长相对稳定。消费是一种社会行为，具有很强的示范效应，高收入阶层对低收入阶层的示范性更强，家庭消费决策往往参考其他同等收入家庭或高收入家庭的消费。因此，消费即受本期收入的影响，也受到以前消费水平的影响，当经济形势变化和收入变动时，家庭往往改变储蓄以维持消费的基本稳定。消费毕竟是消费者在某一价格水平下愿意并能够购买的商品或劳务的数量，消费需求必须是既有购买欲望又有购买能力的有效需求。2012年居民收入增速明显超过GDP增速，为2013年的消费奠定了基础。

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