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蔡霞：权力入笼关键在执政党完成历史转型

http://www.CRNTT.com   2013-02-01 12:58:46

时代周报：面对当前复杂的反腐形势，哪些抑制腐败的具体措施是亟须做的？ 　　蔡霞：官员财产公示制度是目前舆论的热点，但实践起来会遇到操作问题。如果要一下子在全国范围建立起关于财产公示制度，阻力很大，比较困难。向上通报做了多年，但威慑力不大、收效甚微。当然，长远讲公开是必然趋势，但需要一个过程。中国任何一项改革，要考虑的东西太多，所以需要一个全盘的理性思考。 　　习近平总书记在此次会议上提到，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。有些大案要案，案件线索涉及到谁、查到谁，不管是什么人，只要有问题，都应该依法惩治，这是可以做到的。 　　各个地方、各个单位的环境、条件和特点是不一样的。因此，这就需要各地、各单位根据各自实际情况，除了执行中央统一制定的要求之外，有针对性地制定一些具体执行操作的条例等，有的放矢地落实反腐工作，而不能搞过去那种上下一刀切、照抄照搬的做法。 　　很多东西现在可以去要求，但最根本的还是把“要求”变成制度，缩小权力活动中的弹性裁定空间，减少个人意志影响，才可以真正做到用制度来规范全党行为，用制度来减少权力实际运用中的弹性，唯此，才能建立起一个正常的运转机制。所以，从根本上说还在于制度建设和建立高度的制度权威。 反腐以“治标”换“治本”可行 　　时代周报：在此次中纪委会议上，中纪委书记王岐山指出，当前反腐要以治标为主，为治本赢得时间。如何解读？ 　　蔡霞：这是对的。治标到治本需要一个时间过程，制度的衔接、制度的完善、制度的有效执行，确实需要一个过程。但是不能等到这个过程完成以后，再来反腐。所以遏止腐败，必然是要治标与治本同步进行，因为治本是一个过程的问题，而治标是马上实践见效的问题，至少可以在势头上对腐败起到有效的遏止。 　　谈到反腐治本，根本上涉及执政党自身的历史转型。中共91年的奋斗探索走到今天，历史对她提出了新的要求：第一是从领导革命、夺取政权的政党向执政党转变；第二是从传统政治的影响中走出来，向领导民主政治的现代政党转变。如果党能较好地完成这个历史转型，将为中国社会更好地走向现代文明提供较好的政治保障。 　　时代周报：面对腐败的泛化趋势，“把权力关进制度的笼子里”的表述，直指体制缺陷成为中国腐败蔓延的重要源头，“制度”的笼子是否意味着宪政改革的迫在眉睫？

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