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双轮驱动已盖过三驾马车

http://www.CRNTT.com   2013-03-09 09:44:55  


消费和投资的“双轮驱动”重要性已盖过传统意义上投资、出口、消费“三驾马车”。
  中评社北京3月9日讯/消费和投资的“双轮驱动”重要性,已经盖过了传统意义上投资、出口、消费“三驾马车”。这可以从温总理政府工作报告和国家发改委主任张平在记者会上的发言清楚地感受到。

  经济导报发表评论员兰恒敏文章表示,温总理在报告中提出,“要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。”一个是“基础”作用,一个是“关键”作用,在政府工作报告中的两个“作用”提法,还是第一次。关于消费,以往已经提到了足够高的高度,这次基本沿用了以往的提法,如“扩大内需的难点和重点在消费,潜力也在消费。扩大居民消费要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下工夫,不断提高消费对经济增长的拉动力。”但对投资作用的认识,报告有了进一步深化。譬如,“现阶段,投资在促进经济增长中的作用不可低估。中国既有投资能力,又有投资需求,关键在于选准方向、优化结构、提高投资的质量和效益。”这可以看做是对重视消费的同时忽视投资作用的纠正。

  文章分析,关键是如何实施好双轮驱动战略。

  去年消费和投资对经济增长的贡献率分别为51.8%和50.4%,消费超过了投资,成为当之无愧的“第一推动力”。要增强消费拉动,需要做四方面工作,即增加居民收入以提高消费能力,完善医疗和社会保障以稳定消费预期,实现产业产品结构升级换代以增强消费意愿,加强市场监管以改善消费环境。具体政策方面,商务部副部长姜增伟日前表示,商务部今年将重点推进网络购物,在网络购物平台建设、促营销模式转变、推进线上线下配合这三方面重点推进。据了解,商务部将及时研究制定替代接续“家电下乡”和“以旧换新”的政策,研究节能环保产品消费扶持政策。

  投资拉动将沿着四条线进行:工业化、城镇化、信息化、农业现代化。“新四化”建设方面,鉴于钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅等产能大量过剩,新增投资不可能主要用于扩大生产规模,更可能在改造传统产业,加快产业重组和产品升级换代等方面加大投资。农业现代化因基础薄弱、欠账较多,会毫无悬念地得到政策的细心呵护,投入方面舍得花钱。 


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