您的位置:首页 ->> 国际视野 】 【打 印
【 第1页 第2页 第3页 】 
中国经济:今年增长靠什么?

http://www.CRNTT.com   2013-03-14 09:01:12  


 
  ——增加民生支出:2013年增长最快的三个财政支出项目是社会保障和就业(14%)、医疗卫生(13%)以及节能环保(12%);

  ——进一步减税:扩大“营改增”试点范围、中小企业减税以及取消部分行政收费,意味着一定程度的税收损失;

  ——增加财政资金支持力度:加大中央财政支持基建投资的力度,提高中央对地方政府的转移支付,推高其对保障房等项目资金的支持力度,并提高为地方政府代发国债的规模(从2500亿元提高到3500亿元)。

  “4万亿”的启示

  文章表示,“4万亿”财政刺激有效避免了中国因巨大的外部冲击而出现大的波折,在全球经济大幅衰退的环境下仍实现了9%以上的平稳增长,其在基础设施方面的建设成果斐然。

  然而,即便政府后来调整政策力度、退出刺激政策,所带来的副作用也十分明显,包括商品和住房价格大幅上涨、产业结构调整滞延、投资和建设热潮中出现的政府治理问题、银行独立性倒退、银行体系坏账隐忧、经济增长模式转变停滞不前,等等。

  应该认识到,以房地产、政府主导的投资和建设为代表的固有增长模式在中国已走到了极致,深层次的结构性改革已迫在眉睫,宏观政策未来也需要更加审慎。

  中国经济的杠杆率也许没有高到引发信贷泡沫破裂的地步,地方政府或许并不面临严重的债务危机,工业化和城镇化的进一步发展必然支持投资的持续增长,但需要警惕,如果政府在经济活动和资源配置中占主导作用,信贷政策高度扩张,相对要素价格扭曲持续更长时间,那么资源错配、结构性产能过剩和房地产泡沫的风险将会大大增加。


 【 第1页 第2页 第3页 】