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邓聿文：新政府人事布局四大看点

http://www.CRNTT.com   2013-03-22 08:59:50

四是具有国际视野和地方经验的官员获重用。在全球化背景下，不懂或少懂国际事务肯定不行。在新一届政府中，有国际视野的官员比上届要多一些，周小川不用说，超龄服役主要是继续推进人民币国际化的需要。财政部长楼继伟则是由中国政府主权基金中投公司董事长转岗而来，中投公司这几年一直从事对外投资，其麾下的高管基本都有国外投行的经历。商务部门更是一个需要与外界打交道的部门。新任部长高虎城不但毕业于国外知名大学——法国巴黎第七大学，而且长期在商务部负责对外工作，曾任过商务部国际贸易谈判代表。另外，新任官员中也有地方历练经验的官员，如楼继伟曾在贵州担任过副省长，卫计委主任李斌则拥有吉林和安徽两省的工作经历，上任卫计委主任前刚担任安徽省长不久，国土部长姜大明也是从山东省长的位子上来的。国际视野和地方经验可能反映了中国政府今后选择官员的两个趋势。 　　总的来看，新一届政府给人的感觉是稳字当先，兼具改革，就中国目前的情况而言，这是一个比较稳妥的搭配，但它能否适应未来五年的挑战，很难讲。因为今天中国的民众并非仅仅是吃饱喝足就可打发。前届政府为继任者留下了雄厚的物质资本，这是中国继续前进的基础。但这个时代，也充满着焦虑、不满，物欲的膨胀和精神的空虚并存，社会的生机与社会的溃败并行。发展方式迟迟不能转型，贫富差距日益扩大，环境污染日甚一日，国家尊严遭遇挑战，公平正义不断流失，社会自由日趋阻塞，等等问题正在耗费人民对这个国家的耐心和信心，它们需要新政府拿出大气魄、大勇气和大智慧，坦然面对，并努力解决。 　　目前来看，因为有习李在十八大后到两会前的将近四个月时间的预热，新政府开局还不错。习李以接近满票当选就是一个明证。整体上看，习李等中共新一代领导人上台几个月来，已成功向外界展示出亲民、务实、有为的形象。不过，有一点也要注意，在习李高票当选的同时，新政府的部长们总体得票却不是很高，尤其是住建部长、环保部长、央行行长和教育部长，各得逾百张反对票，被称为“四大反对票票王”，这是历年罕有的。它虽然反映的是代表们对前届政府在这些领域的工作没做好表示不满，但既然他们继续留任，实际上也是代表们对新政府的一个警示。若政府在接下来的五年在这些领域继续无所建树，下一次代表们可能就更不客气了。因此，新政府必须有一种紧迫感。 　　作者简介：邓聿文，和讯网专栏作者，供职于中央党校学习时报，民革中央社会与法制委员会委员，香港天大研究院特邀研究员、中国问题观察者，多家报刊专栏作家，知名评论家，《幸福的权利》、《中国必须赢》(访谈)、《中国经济大突围》等书作者，主要关注和从事中国社会的转型与改革研究。

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