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发泡餐具不能止于“禁”与“放”

http://www.CRNTT.com   2013-05-07 11:14:34

由于一次性发泡塑料餐具原属于淘汰类产品，因此国家一直没有具体的产品标准。 　　“如果非要说与发泡餐具相关，那只有一些比较笼统的国家标准。”一名质监专家介绍，发泡餐具的原料为聚苯乙烯树脂，目前我国针对食品包装中的聚苯乙烯制品，曾经出台相关卫生标准。因此，发泡餐具至少应满足《食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准》及《食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准》的要求。不过这位专家同时补充说，餐具等属于工艺产品，应该有针对性较强的标准规范。依照目前的这些规范看，还不足以对发泡餐具的生产，进行合理有效的安全监管。 　　国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮表示，“这些只是大的标准范围。”他解释说，发泡餐具的加工制作以及添加剂的使用，都没有具体的标准，而且目前并没有针对生产企业的准入制度，“这就导致很多企业偷偷摸摸生产，在生产中偷工减料，难以确保质量。” 　　他还介绍，目前很多企业存在“挂羊头卖狗肉”的情况，通过申请非发泡餐具的营业执照，实际生产对人体产生危害的发泡餐具。而这种企业目前全国有上百家左右。他坦言，如果参照目前的非发泡餐具准入标准，这些企业“几乎都不合格”。 　　没有标准，却解禁了发泡餐具，他认为，“为时过早”。 　　■ 发泡餐具解禁不能无视民意 　　犹记得，当初出台一次性发泡餐具“禁令”之前，全国舆论一致声讨“白色污染”，各路专家学者亦轮番上阵，极力论证发泡餐具对身体、环境的危害。最终，政府对发泡餐具出台禁令。可一晃14年过去，职能部门态度却出现大逆转，发泡餐具竟静悄悄地“解禁”了。这让人困惑：如此操作，事先征求过民众意见吗？发泡餐具“解禁”的条件成熟吗？ 　　从民众反馈的意见看，如果不是媒体报道，几乎没人知道发泡餐具已被“解禁”，也不知道发改委“解禁”的依据和原因。对于民众健康，此举无疑太过草率。为何在颁发“禁令”之时，舆论声势搞得轰轰烈烈，而在“解禁”之际，却又悄无声息呢？两相对比太过鲜明，难免引发民众疑虑。 　　经过这么多年的宣传，发泡餐具在公众心中已刻下“污染、有毒、难降解”等负面印象，不使用发泡餐具亦成为许多人的日用常识。而从现实来看，虽然发泡餐具从未彻底禁绝过，但也长期处于边缘地位，不再是主流包装物品。如果能够坚持“禁令”，加以长期严厉打击，发泡餐具必然跟随消费升级，逐步被取代或消亡。 　　但是，发改委的“解禁”，却可能使发泡餐具的生产流通重新合法化。执法部门将不再依法打击违禁行为，商家亦可名正言顺使用发泡餐具。发泡餐具的生产门槛本就很低，小作坊即可大量生产，这种情况下，它更可能挟成本低廉的优势，迅速冲击环保餐具市场，呈现出“劣币驱逐良币”的负面效应。 　　发泡餐具回收利用存在挑战，“白色污染”可能重演。在外部条件和社会环境均不成熟的情境下，“解禁”发泡餐具却不问民意，实在不合情理。

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