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美国会虽画一个大饼 台湾也无钱购买 | |
http://www.CRNTT.com 2013-08-05 09:54:49 |
有人认为是马英九的亲信金溥聪调任驻美“代表”后,改变其前任的“无所作为”作风,积极出外活动,广结人缘,虽然获得了不少成绩,但却也有越界并违背马英九“外交休兵”政策底线的迹象。不过,从《2013年台湾政策法案》的某些具体内容看,却又并非如此。因为金溥聪和“国防部”前部长高华柱已经吊高了胃口,要的是F—三五战机,而放弃了此前要求的F-一六C/D战机,甚至还没有为采购这种战机编列预算,但该法案给的却偏偏就是F-一六C/D战机,似乎金溥聪的游说能力仍然有限。 也有人认为有美国军火商人和军火企业在向国会议员施加压力而致。实际上,近年支撑美国经济的重工业运行低迷,汽车城底特律就被迫宣布破产。为了挽救业绩,这些军火商必须扩大向外推销出售产品,其中一个对象就指准了台湾。而一些议员,在竞选过程中得到军火商的巨款资助,现在是寻求回报的时候了,而且加大了对他们的压力。但是,此举是一把双面刃,只要北京拒绝购买波音客机,以战机为主的军火商们就将面临更大的“得不偿失”压力。而且,在奥巴马总统与习近平的“阳光农庄”会晤之后,尽管中美之间的分歧仍大,但也取得了避免冲突的默契,而且在目前而言,台湾问题并非是美国的头等大事。既然该提案不具法律拘束力,美国政府也将懒得理会,以避免得罪北京,破坏平衡。 但从另一方面看,北京却也有轻敌,放松对美国国会议员进行游说的迹像。实际上,在上世纪九十年代李登辉、刘泰英收买“卡西迪”公司,先后成功游说国会通过批准李登辉访美及军售台湾法案之后,北京意识到“游说国会”的重要性,因而在驻美大使馆设立国会处,并委派曾在《美国对华政策与台湾问题》一书中分析台湾当局“游说国会”手法的苏格教授出任主管,对国会议员进行游说工作,大规模邀请国会议员及助理访问中国。但后来可能是由于陈水扁成了“麻烦制造者”,也由于马英九奉行“外交休兵”政策,这项工作有所放松,因而使得某些“友台”思绪又再抬头。 不过,即使如此,这个《2013年台湾政策法案》,对台湾马当局来说,只不过是画了一个无法“充饥”的“大饼”。除了是该提案对美国政府不具法律拘束力之外,还因为台湾当局拿不出钱来购买这些武器。这有两个因素,一是预算不足,马当局近年连编列象征性军购预算,连向美国采购精密先进武器的预算都没有,甚至“国防”预算低于GDP的百分之三,高华柱就曾声称此不足以应付军购需要;二是台湾计划从明年起全面实行“募兵制”,必须拿出更多的金钱来应对军队的人事费用,而致严重“挤压”作战费用及投资和军购费用。何况,《2013年台湾政策法案》的军售安排,并非是马当局所渴望的,因为按照台湾军事战略部署的需要,目前急需的是潜艇,而这四艘导弹巡防舰上即将退役的“破铜烂铁”。马当局必须把有限的军购预算用在“刀刃”上。 |
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